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苏区诞生首部人民民主宪法(图)
颁布系列法律法令激发群众革命热情 百姓喊出“共产党万岁”
【字体:    】 新法制报  2016-07-01 08:47:28  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:

◎文/首席记者郭俊 ◎图/记者成小龙

    95年前,中国共产党成立于上海,在尔后充满硝烟的革命年代,中国共产党就一直在摸索着进行法治建设。在中央苏区颁布实施的法律法令等,数量就达130多部,涉及政治、经济、文化、土地、劳动、婚姻等诸多方面。

    这些法律中,有我国历史上第一部人民民主宪法,有立足于民生、废除了土地剥削制度确认农民土地所有权的土地法,还有破封建倡自由、第一次真正意义上打破两千多年来束缚妇女的封建婚姻枷锁的婚姻法。

    这些法律探索,不但是马克思主义和中国革命实践相结合过程中,在法律领域的生动实践,更有力地激发了老百姓地革命热情,为革命最终取得胜利,作出了自己不可磨灭的贡献。

游客在井冈山革命博物馆内观看《井冈山土地法》全文

    “共产党万岁” 喊遍每一处角落

    6月24日,一堂生动的党课在井冈山举行。

    讲课老师是井冈山革命博物馆原馆长、书记肖邮华,内容是《井冈山斗争和井冈山精神》

    在梳理和回顾那段艰苦卓绝的革命斗争历程时,肖邮华饱含深情地讲述道:让农民第一次喊出“共产党万岁”的,是一次土地革命。

    这一让百姓喊出“共产党万岁”的土地革命,其胜利成果被写进了《井冈山土地法》,并在1928年12月制定出台。这是中国共产党最早的土地法。该法共九条十四款,主要涉及的是与土地所有权有关的问题,强调“没收一切土地归苏维埃政府所有”、“一切土地,经苏维埃政府没收并分配后,禁止买卖”。

    肖邮华颇有感慨地说,正是这部法律的有益探索,打破了千百年来的封建土地所有制,满足了群众的根本利益诉求,实现了“耕者有其田”,并将这种满足群众根本利益诉求的做法,以法律的形式规定下来,“这表明我们共产党,一切都是为了人民,一切服务于人民,紧紧依靠人民,与人民群众血肉相连、同甘共苦”。

    而井冈山的农民也深深懂得:只有中国共产党才能真正代表他们最根本最长远的利益。

    而此后,只用了21年,这一声呼喊,喊遍了新中国的每一处角落。

    土地法 根植人民立足民生

    1929年4月,红四军到达兴国县,根据党的“六大精神”,在《井冈山土地法》的基础上制定和颁发了《兴国土地法》,把“没收一切土地”改为“没收公共土地及地主阶级土地”。毛泽东称这是一个“原则性的改正”,因为这明确了土地革命所打击的主要对象是地主阶级,是消灭封建土地所有制。

    面对这样的改变,当地老百姓高兴地说:“美国英国,比不上兴国。”

    由于上两部土地法总结了立法经验,1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国土地法》。

    这部法律成为土地革命后期影响最大,实施最广,适用时间最长的土地法。

    1931年5月,江西省苏维埃政府专门发布了《关于土地问题的布告》,向群众公开宣布“一经分定的土地,即归农民所有,任其出租买卖,生的不补,死的不退。”这一政策实施后,情况很快发生变化,农民群众的劳动热情增长了,苏区的农业生产连年丰收,粮食产量大幅度增加。即便在1934年夏秋间第五次反“围剿”时期,苏区红军和政府工作人员的粮食供给仍然有所保障。

    “民生问题事关民众的切身利益,与民众幸福安康息息相关。”肖邮华坦言,中国共产党95年来的发展历程证明:来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。

    宪法大纲 首部人民民主宪法

    事实上,土地法仅仅是中国共产党早期立法的一部分。

    经过多年的艰苦奋斗,到了1930年,中国共产党在全国十多个省的300多个县域的广大地区,先后创建了大小十几个根据地,此时,建立工农民主共和国和制定宪法,便成了党中央和各根据地政权的共同要求。

    有鉴于此,1931年11月7日至20日,中国共产党人在江西瑞金召开了第一次全国工农兵代表大会(又称“中华苏维埃全国代表大会”),大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》(下称《宪法大纲》)。

    《宪法大纲》共17条,对工农民主政权的政治制度、基本任务、施政方针、公民的权利及义务、民族宗教和外交方针等都做了纲领性规定。

    在许多专家看来,《宪法大纲》是中国历史上由人民代表机关正式通过并公布实施的第一部人民的宪法性文件,体现了中国人民反帝反封建的革命意志和争取民主自由的愿望,确认了人民革命斗争的成果,指明了革命发展的方向和奋斗目标,为以后的民主建设和制宪工作提供了宝贵的历史经验。

    这部宪法,是中国革命在法律领域播下的一个火种,中国法律的红色基因由此更为鲜明和突出。而它,不但凝集了民心,对于中国革命由胜利走向胜利,还起到了不可估量的推动作用。

    婚姻法 破封建倡自由

    江西德兴市档案馆中,至今仍珍藏着一张由闽浙赣省德兴县祝家荣乡苏维埃政府颁发的结婚登记证,时间为1934年2月28日。这张结婚证,是第二次国内革命战争时期苏区掀起婚姻革命的具体见证。

    其实,革命蓬勃兴起时,中国共产党人就不断地向广大群众宣传男女平等、婚姻自由等婚姻观念,推动了井冈山地区的妇女解放运动。1931年和1934年,中华苏维埃临时中央政府还相继颁布了《中华苏维埃共和国婚姻条例》和《中华苏维埃共和国婚姻法》。

    据《赣东北革命史》所述:苏区妇女由于有了苏维埃婚姻条例,废除了买卖婚姻,禁止带童养媳,坚持一夫一妻制,离婚结婚有了绝对自由,消除了歧视妇女、重男轻女的旧风气。在政治上、经济上、文化教育上实现男女完全平等,妇女和男子一样,享有当家做主、参加工作、参加劳动生产、参加各种群众组织的权利。

    两部婚姻法律的颁布,第一次真正意义上打破两千多年来束缚妇女的封建婚姻枷锁,奠定了废除传统婚姻制度和建立新民主主义婚姻制度的基础,大大地激发了根据地人民的革命热情。

    尽管从现在的眼光来看,这些法律政策有的很粗糙,但它们经过不断补充,取得了可喜的成就,为巩固新生的红色政权发挥了积极的重要作用。

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