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打造生态检察品牌服务发展大局(图)
——本报记者专访鹰潭市人民检察院检察长李莉安
【字体:    】 新法制报  2017-05-16 08:37:10  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:

◎文/刘秋友 记者陈旻 ◎图/宗浩

    鹰潭市人民检察院深入贯彻落实全省第十七次检察工作会议精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局,牢牢把握“三个强化”总要求,抓作风、强队伍,抓规范、强监督,抓短板、强基础,抓创新、强发展,紧扣全面加强全市检察机关党的建设这一主线,突出生态检察和司法责任制改革两项工作重点,打造鹰潭检察“2017定制版”。

    近日,本报记者对鹰潭市人民检察院检察长李莉安进行专访,共话“十三五”时期的鹰潭检方如何展现新作为,为建设富裕美丽幸福江西、决胜全面建成小康社会提供有力的司法保障。

    各项检察工作取得新成效

    新法制报:近几年鹰潭检察机关以服务经济社会发展大局为根本,不断坚持强化法律监督、强化队伍建设、强化自身监督,多项检察工作实现了跨越式新发展。请李检分享一下,鹰潭检察机关近年来的发展思路以及所取得的成绩?

    李莉安:近年来,我院坚持抓作风、强队伍,抓规范、强监督,抓短板、强基础,抓创新、强发展,全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,各项检察工作取得新成效,检察影响力也进一步提升。去年,鹰潭检察机关首次接受全国人大代表视察,鹰潭首次承办全省检察长座谈会,而这也是全省检察长座谈会首次在设区市召开。我们市院机关先后荣获“全国文明单位”、“全省检察机关目标管理考评先进单位”等荣誉称号。检察队伍建设方面,涌现出“全国检察机关个人一等功”、“全国检察机关首批检察调研骨干人才”、“江西省十大法治人物”等一批颇具影响力的先进典型。

    在业务工作方面,我院的法律监督水平得到进一步提升,民行、侦监、反贪、反渎、未检等多个单项业务进入全省“第一方阵”;队伍素能进一步提升,19人(次)获得省级以上表彰,其中3名干警获高检院表彰,8名干警在省院组织的业务竞赛中获奖,3名干警分别被评为全国、全省检察机关首届理论调研骨干人才,业务人才培养取得历史性突破。

    打造生态检察“鹰潭品牌”

    新法制报:自开展“加强生态检察,服务绿色崛起”专项监督活动以来,鹰潭检察机关做了很多有益的探索,并初步形成了独具特色的工作品牌。请李检介绍一下鹰潭生态检察的工作模式以及相关经验做法?

    李莉安:我院紧紧围绕市委建设富裕秀美宜居和谐鹰潭的决策部署,充分发挥检察职能作用,服务和保障经济社会平稳健康发展。从优化经济发展环境、维护社会和谐稳定、助推生态文明建设等几个方面着手为建设富裕美丽幸福江西提供司法保障。

    紧紧围绕打造美丽中国“江西样板”排头兵这一目标,扎实推进“加强生态检察,服务绿色崛起”专项监督活动,接力开展“生态检察工作深化年”活动。

    自开展生态检察专项监督活动以来,鹰潭检察机关批准逮捕生态领域刑事犯罪案件53件72人,提起公诉168件249人,办理生态领域职务犯罪案件36件50人。我们制定实施《鹰潭市检察机关服务生态文明建设意见》,探索推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理+警示性预防教育”的生态检察工作模式,将生态检察专项监督活动与检察室试点工作紧密结合,打造1个统领的市院派驻龙虎山生态检察室,分别在贵溪、余江等地建设起辐射带动作用的“农生态”、“水生态”以及“林生态”检察室,构建“1+3”生态检察基地,并有针对性地开展“农、林、水”生态小专项监督活动,生态检察鹰潭品牌效应初步显现,此项工作得到了全国人大代表、省检察院及社会各界的认可。

    “五大基地”形成立体化保护体系

    新法制报:在服务生态文明建设方面,鹰潭检察机关在今后一段时间将有何新举措?

    李莉安:我们持续聚焦美丽鹰潭建设,积极发挥生态案件办理专业化队伍、生态检察宣讲专业化队伍、生态检察专家咨询委员会三支专业化队伍作用,建设好对生态检察工作起基础平台作用的龙虎山生态检察办案中心,建立健全对生态检察工作起智力支持、信息支撑作用的检校共建和“两法”衔接两大机制,深入开展“生态检察调研百日行、生态检察宣传百日行、生态案件办理百日行”三个“百日行”专项行动,围绕“干部、干警、群众、学生”四类受众部署“四个面向”系列生态法制教育活动,着力打造“生态检察文化体验基地、生态检察展示基地、生态检察践行基地、生态检察连心基地、生态检察爱心基地”等五大基地,形成多层次、全方位、宽领域、多形式、立体化的生态保护体系。

    展现检察新作为护航发展大局

    新法制报:在提升人民群众幸福感以及服务经济发展方面,鹰潭检方将如何提供有力的司法保障?

    李莉安:我们聚焦幸福鹰潭建设、富裕鹰潭建设方面充分发挥检察职能,展现检察机关新作为。在保障人民安居乐业上方面,坚决打击“两抢一盗”等严重影响公众安全感的刑事犯罪案件,严肃查办和预防民生领域“蝇贪”“蚁贪”,深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,从严打击危害食品药品安全犯罪、安全生产领域犯罪,电信诈骗、涉众型经济犯罪等新型侵害民生民利刑事案件,提高群众安全感和幸福感。积极创新“未检+”工作模式,构建权益保障合力、法律适用均衡、法理情理融合的未检工作品牌。积极参与对重点领域的治安防控和重点人群的服务管理,加强法治宣传教育,努力营造公平正义的法治环境。

    在服务经济社会发展也会有新作为,加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪力度,切实保障企业创新权益;严肃查办和预防重大科技项目实施、科研平台建设、高新技术企业扶持等领域职务犯罪,保障政府投入科研经费和科研成果顺利转化,让更多的“鹰潭制造”成为“鹰潭智造”,特别是保障市委、市政府“互联网+”行动计划顺利推进,为新兴物联网产业发展保驾护航;认真落实高检院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公经济健康发展的意见》,平等保护各类市场主体合法权益,强化对创新创业领域经济纠纷、民事纠纷、虚假诉讼的民事行政检察监督,防止和纠正有案不立、虚假裁判等问题,在查办经济犯罪和职务犯罪时,对创新发展中衍生的新兴产业、经营管理模式,慎重对待,严格区分“七个界限”,保护创新创业主体的合法权益和创新创业热情。

    打造“2017定制版”鹰潭检察

    新法制报:“十三五”时期鹰潭检察有何目标,在开创检察工作新局面上将有何新作为?

    李莉安:2017年是党的十九大召开之年,是全面落实省第十四次党代会、全省第十七次检察工作会议和市第八次党代会决策部署的开局之年,做好2017年检察工作至关重要。全市检察机关将持续按照“抓作风、强队伍,抓规范、强监督,抓短板、强基础,抓创新、强发展”的检察工作思路,打造鹰潭检察“2017定制版”。具体来说就是着力做好以下几项工作:

    做实检察党建。始终紧扣检察机关党的建设这一主线,认真贯彻全面从严治党的要求,以零容忍的姿态压实主体责任。从严从实加强机关党委的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,让“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”成为检察干警的内心尊崇和行为指引。

    做好检察监督。强化对刑事立案、侦查、审判、执行的监督,为经济社会发展营造稳定有序的法治环境;以高度的政治责任感,确保侦防部门人心不乱、队伍不散,侦防工作力度不减、质量不降、节奏不变;进一步提升民事行政检察监督的质效。继续深化未成年人刑事案件集中管辖试点工作,依托检察服务中心和“预防邮路+”机制,进一步提高集信访、举报、纠错、赔偿、救助于一体的控告申诉检察监督能力。

    做特生态检察。进一步健全完善“一案三查一跟进”、“两法衔接”平台、生态案件专家咨询委员会、挂牌督办等生态检察工作制度机制,提高生态检察工作专业化、正规化水平,深化应用“补植复绿”机制,推行生态检察工作年度报告,积极推动生态检察机构建设,提高生态检察工作规范化、长效化水平。加强生态检察经验总结和理论研究,提炼一套可复制可推广的生态检察鹰潭经验。

    做强智慧检务。落实“互联网+”行动计划,按照“智慧、融合、创新”的思路,扎实推进覆盖司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策、检务公开和服务“六大平台”的电子检务工程。加快推进集公文管理、值班管理、会议管理、办案区管理、车辆管理、考勤管理等功能于一体的“检务通”平台建设,切实提高检务保障工作的科学化、精细化水平。深入推进电子数据实验室建设,提高信息引领办案的水平。

    做优检察公共关系。依托案件信息公开网,加强“两微一端”建设,通过打造有检察特色的新媒体,拓宽互联网时代检民互动渠道,密切检民关系。主动接受外部监督,更加自觉接受人大监督和社会各界监督,支持和配合人大及其常委会开展专题询问和专项监督,认真听取代表委员意见,更加密切与代表委员的沟通和联系。

    做稳检察改革。坚决贯彻落实中央、省委和高检院改革部署,增强改革定力,严格按照省委和省检察院要求的时间节点,紧贴鹰潭检察实际,稳步推进以司法责任制为核心的4项司法体制改革,确保各项改革任务精准落地。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,积极配合推进人民监督员制度改革。

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