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“三四五”开创检察工作新局面(图)
——本报记者专访宜春市人民检察院检察长熊金文
【字体:    】 新法制报  2017-05-18 09:03:53  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:

◎文/丁雁生 记者陈旻 ◎图/受访单位提供

    今年,宜春检察机关牢固树立新发展理念,主动融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真贯彻中央、省委、市委和高检院、省检察院决策部署,依法履行检察职能,严格规范司法行为,大力加强队伍建设,稳步推进司法改革。“十三五”期间,该院将紧扣“立足扬优创新,加强检察监督,服务绿色崛起,勇于实干争先”的工作思路,通过“围绕三大任务,狠抓四项工作,提升五个能力”的“三四五”工作要求和工作目标,为建设美丽宜春决胜全面小康提供有力司法保障。

    近日,本报记者专访了宜春市人民检察院检察长熊金文,全面解读宜春检方“十三五”工作路线图。

    ●检察工作稳中有进持续提升

    新法制报:请您介绍一下,宜春检察近五年在哪些方面积极作为,取得了哪些成绩?

    熊金文:过去五年,我们紧紧围绕“理念先进、执法有力、基础扎实、形象良好,力争站前列、创一流”的思路和目标,统筹推进业务、队伍、基层基础建设,检察工作实现稳中有进、持续提升,具体表现在服务大局主动务实、维护稳定扎实有效、查办和预防职务犯罪工作成效显著、诉讼监督工作进一步增强、司法规范化建设持续深入、检察队伍素质全面提升以及基层基础不断夯实这七大方面。在省检察院对市分院业务考核中,宜春检察业务工作始终保持在全省前四以上的位置,2015年位列全省第二。在检察队伍建设、基层基础保障、创特培优等各方面均取得显著成绩,譬如丰城市检察院“‘信息化+’电子检务工程推动检察工作全面健康发展”和宜丰县检察院“‘一月六访’群众工作机制”被评为江西省十大优秀检察工作品牌。宜春市检察院和丰城市检察院入选全国检察机关“科技强检示范院”。

    新法制报:宜春检方在服务经济发展大局方面是如何发力的?

    熊金文:我们主动把检察工作融入到宜春经济社会发展的重大战略部署中思考和谋划,确保检察工作与市委中心工作同步合拍,相继制定下发《宜春市检察机关服务幸福宜春建设工作意见》等系列规范文件,充分发挥检察机关打击、监督、教育、预防、保护等职能,积极参与整顿和规范市场经济秩序,深入开展治理商业贿赂、集资诈骗、制假售假和侵犯知识产权等专项工作,共办理上述案件87件173人。

    积极服务重大项目建设,对“杭南长”高铁、明月山机场等99个政府投资规模大、对经济发展具有重要影响的建设项目开展专项预防,保障重大项目建设顺利进行。主动走进企业,部署开展“百名检察干警进百企”活动,两级院共与233家企业建立检企联系,为企业提供法律服务和法律帮助,市检察院连续四年被评为市“双优”先进单位。

    结合我市关于加快推进生态文明先行示范区建设、昌铜高速生态经济带建设的决策部署,在全市检察机关开展生态专项监督活动,以司法促保护,助力宜春绿色崛起。

    加大民生领域法律监督力度,部署开展了查办发生在群众身边损害群众利益职务犯罪、破坏环境资源、危害食品药品安全专项立案监督等专项行动,服务和保障民生。

    ●远程视频接访实现三级互联互通

    新法制报:在护航“平安”建设方面,宜春检方近年来如何回应人民群众需求,维护社会和谐稳定?

    熊金文:我们充分发挥批捕起诉职能,依法打击刑事犯罪,落实宽严相济,深入推进平安宜春建设。近5年共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人9618人、起诉15043人,其中批准逮捕故意杀人、强奸、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件911人,起诉1088人。

    着力加强未成年人检察工作,对未成年人犯罪和主观恶性小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯依法从宽处理,丰城市检察院未成年人保护工作得到高检院、省委政法委充分肯定。

    我们切实加强涉检信访工作,全市建设完成远程视频接访系统,实现省、市、县三级互联互通,为群众表达诉求提供更多方便。积极推进涉法涉诉信访改革,建立检察机关信访接待场所律师值班制度和律师参与化解及代理涉检涉诉案件工作机制,将信访工作导入法治化轨道。扎实做好检察环节的社会治安综合治理工作,结合办案及时提出加强社会治理、防范违法犯罪的检察建议,积极参与社区矫正体系建设和社会治安防控体系建设,积极配合有关部门加强对治安重点地区综合治理,筑牢社会稳定根基。

    ●司法规范化建设转入常态化推进

    新法制报:请您介绍一下宜春检察机关在规范司法方面的好经验、好做法?

    熊金文:规范司法是维护司法公正、增强司法公信力的必然要求,也是确保检察权正确行使、确保法律正确实施的重要抓手。

    近年来,我们大力推进阳光司法、规范司法。两级院均成立案件管理机构,全面运行统一业务软件应用系统,初步形成了统一受案、全程管理、动态监督的案件管理模式。严格执行职务犯罪决定逮捕上提一级审批、讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像、司法机关内部人员过问案件记录和责任追究等制度,切实把检察权关进制度的笼子。

    扎实开展了规范司法行为专项整治工作,集中整治滥用强制措施、违法查封扣押冻结处理涉案财物、限制律师执业权利等司法不规范的“顽症”,发现和整改8个方面221个问题,推动制定和完善了相关制度。全面推进案件信息公开,及时公开案件程序性信息、终结性法律文书,公开率达到100%。搭建人民群众有序参与和监督检察工作的平台,运用电子显示屏及时公开检务信息和案件办理进度,有条件的检察院把业务咨询、受理控告申诉、行贿档案查询、律师接待等功能整合到检务大厅,为群众提供“一站式”服务。

    从今年开始,我们司法规范化建设由集中专项整治转入常态化推进,全市检察机关要持续发力,要使规范司法与检察文化建设相结合、与执法执纪相结合、与规范管理相结合的原则,努力实现从办案人员司法行为规范向全体检察人员工作行为规范、从司法业务规范向机关管理规范迈进的目标,真正让严格规范司法成为一种思想自觉和行为习惯。

    ●推动宜春检察工作实现新跨越

    新法制报:“十三五”时期宜春检察确立了哪些工作新思路?

    熊金文:今后五年是我市实施“十三五”规划,全面建设美丽宜春决胜全面小康的关键时期。我们经过深入调研和征求意见,提出了“立足扬优创新,加强检察监督,服务绿色崛起,勇于实干争先”的“四句话”总体工作思路,这个工作思路的提出,既是对过去五年宜春检察工作实践成果的继承和发展,也是认真分析了当前检察工作面临的形势和任务,对今后五年工作的总揽和概括。

    立足扬优创新。发扬优势,加强改革创新,实现检察工作与时俱进,就要大力弘扬改革创新精神,积极探索适合自身发展需要的新路径、新模式,不断寻求增强检察工作发展的内生动力。

    加强检察监督。要从自身工作实际出发,聚焦监督主责主业,在检察监督上下功夫,构建系统完备、科学规范的检察监督体系,真正做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,努力做好检察监督这篇大文章,在全面依法治国和维护司法公正中发挥不可替代的作用。

    服务绿色崛起。全市检察机关要紧紧围绕绿色崛起,勇于担负生态文明建设者和保障者的职责使命,牢牢把握对检察工作提出的新任务新要求,找准服务和保障的着力点、切入点,加强生态环境法律监督,促进提升生态文明建设水平。

    勇于实干争先。过去的五年,我们围绕既定思路和目标不放松,一年接着一年干,各项工作都取得良好的成绩。在新的起点上,我们应该奔着新的更大的目标,努力打造在全省乃至全国有名气、叫得响的工作品牌,推动宜春检察工作实现新跨越。

    ●确立“三四五”工作要求及目标

    新法制报:围绕工作思路具体有哪些工作部署?

    熊金文:具体来说,就是确立“围绕三大任务,狠抓四项工作,实现五个提升”,以“三四五”的工作要求和工作目标,来指导和开创全市检察工作实现新局面。

    围绕三大任务,即维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务,坚定不移地做国家政权捍卫者、平安中国建设者、公平正义维护者、群众权益保障者。各院各部门要结合实际,厘清发展思路,细化实化举措,补齐短板,推动全市检察工作科学健康发展。

    狠抓四项工作,即狠抓司法办案、狠抓检察改革、狠抓队伍建设、狠抓基层基础,这四项是今后五年全市检察工作主线,市院将拟定具体工作要点。具体来说有四个方面:第一狠抓司法办案。检察机关强化检察监督,争创一流工作业绩,必须紧紧抓住司法办案这个牛鼻子,积极顺应改革发展需要,聚焦监督主责主业,加强检察监督,强化司法办案成效,在全面依法治国中展现新作为。第二狠抓检察改革。要锲而不舍抓好司法责任制改革,深入推进其他检察改革。第三狠抓队伍建设。要统筹推进党的建设和领导班子建设,切实加强履职能力建设,严格落实全面从严治党“两个责任”,努力造就一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬检察队伍。第四是狠抓基层基础,统筹推进基层院建设、打造检察品牌,夯实检务保障。

    实现五个提升,即实现“党建能力提升、监督能力提升、服务能力提升、创新能力提升、保障能力提升”五个提升。要通过五年的努力,在实现五个提升上下足功夫,展示宜春检察人的新风貌、新形象。

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