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“智慧新余”方便市民“惠生活”(图)
新余市连续五次跻身“中国城市信息化50强”
【字体:    】 新法制报  2017-06-09 09:03:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:

◎文/图 肖丙生 许铮 记者陈利光

    近年来,新余市顺应新时期“互联网+政务+为民服务”的要求,大力开展“智慧新余”建设,从根本上改变了政府管理的思维,为群众办事带来了诸多便利,助力了新余改革创新工作。

    目前“智慧新余”建设项目共计52个,涵盖智慧政务、智慧安全、智慧社区等十二大类,已经建成项目32个,正在建设完善项目19个。2008年~2016年,新余市连续五次跻身每两年评选一次的中国城市信息化50强。

    5月26日,记者走进智慧新余建设项目,见证智慧新余建设给群众带来的幸福生活。

新余市智慧天网监控中心

    ●“智慧天网”:2000余个高清探头护民安

    当天9时许,市民李先生拿着派出所开具的监控录像查询申请表,来到智慧天网办公室,请求查看监控录像。原来,他的汽车在新余市区发生碰撞,双方因责任问题争执不休。工作人员按照视频监控录像查询有关规定,启动了录像查询程序。

    每天像李先生这样来请求查看监控录像的人不在少数,车辆发生交通事故可以查,东西落在出租车上可以查,甚至家里小狗在大街上走丢了也可以来查看。工作人员说,来查看监控录像的大多是群众求助、交通事故、车辆被盗等。据统计,“智慧天网”自2014年1月运行以来,共接待办案人员、群众求助查询次数3380起,提供有效证据1165起。

    新余市公安局科技信息化支队副政委廖清早说,“智慧天网”为老百姓解了燃眉之急,拓展了公安机关服务群众的空间,提高了服务群众的效能。

    目前,新余市共建设和整合高清摄像机2018个、卡口312个,整合介入社会资源视频监控515个和社会资源联网报警1058家,覆盖到了车站、广场、商场、宾馆、网吧、娱乐场所、学校门口及周边、人员密集地和其他一些重要场所。

    走进“智慧天网”监控中心,20余名监控员正目不转睛地对着电脑实时监看,每个监控员要监看50个监控点,监控画面清晰流畅。监控员24小时不间断地关注社会治安动态,发现问题及时反馈指挥中心,今年1月至10月,监控中心利用监控主动发现案(事)件4696起,其中城市管理3861起,交通类728起,一般可疑、治安类、刑事类107起。

    “每周二,市公安局视频侦查中心都会在‘智慧天网’运行中心召开视频侦查研判会。”廖清早介绍说,“智慧天网”视频监控系统整合了十大功能,为公安机关预警防控、指挥联动、调查取证提供了综合性应用平台。该中心运行以来,治安刑事总发案数大幅下降,破案率大幅上升,老百姓更加满意了。

    ●“数字城管”:城市“脏乱差”问题及时处理

    智慧天网给市民营造了更为安全稳定的社会环境,而同属于智慧新余的市数字城管监督指挥中心则有效提高了城市管理水平。据了解,数字城管与“智慧天网”共享摄像头,对城区市容秩序、环境卫生、市政设施、绿化管理等方面情况进行实时监控,发现问题,及时截图立案、派遣。

    “城管队员接到投诉后,白天要在15分钟内,晚上不能超过30分钟到达现场,现场处置后要拍照取证,前后对比,并及时反馈给数字化城市管理信息系统。”新余市数字城管监督指挥中心负责人姚宏克说。

    新余市数字化城市管理信息采集、坐席服务均为外包项目,城管信息采集员每天在大街小巷不停巡查,发现城市管理问题使用“城管通”采集,即时发送到系统平台,由指挥中心立案派遣到相关责任部门限时整改和处置。

    在指挥中心大厅,接线员小何告诉记者,除了负责接听城管投诉热线外,还接听市长热线中有关城管问题的来电,问题涉及占道经营、非法小广告、横幅乱吊乱挂等与市民生活息息相关的问题。

    除热线电话和视频监控外,受理平台上的受理内容还包括网上举报、自行处置上报、执法上报等多项内容。据统计,今年以来共采集并派遣各类城市管理问题200余件,处置率达98%以上。

    “数字城管问题的采集、派遣、结案数呈上升趋势,运行呈良性发展的态势,数字城管的应有作用也日趋显现。”姚宏克说,“数字城管”运行后,实现了“两减少、两提高”,即:城市管理工作中职责不清、推诿扯皮的现象明显减少,城市“脏乱差”现象明显减少;发现和处理问题的数量和质量提高了,群众满意度提高了。

    ●“智慧监管”:筑牢民生基础工程

    菜板炒锅干不干净,厨师戴没戴帽子、洗没洗手……监控屏幕上一目了然,这是记者在新余市食品药品信息化监控中心看到的一幕。

    食品药品安全,是一项关乎民生的基础工程。作为智慧新余的重要组成部分,新余市先后投入110多万元搭建成食品药品“智慧监管”平台

    主要对餐饮单位仓库、凉菜间、配料间进行监控,可以通过视频回放等功能,对后厨食物加工现场的卫生状况、操作流程等实行动态监控,并安排专人进行24小时数据判读,发现违法违规行为立即现场抓图并告知执法中心,派执法人员前去核查,监控录像则可以作为“呈堂证物”。

    目前,已有14家城区大中学校18个食堂投入软件资金46万多元,将企业视频监控终端接入该平台,对餐饮加工操作流程进行实时监控。

    不仅是餐饮业,食品药品行业也已经开展了痕迹化监管,监管平台可以录像、抓拍。如果出现食品药品安全问题,市场监管部门可以调出画面查找问题、追溯责任。

    2016年10月,新余市还在全市范围开启“智慧校车”安全管理模式,应用物联网、大数据等科技成果,建立校车“全程录像、动态监控、定时查询、轨迹回放”智慧管理模式,实现日常监管、部门联动、应急防范“三合一”。截至目前,“智慧校车”系统已接入全市城乡170所幼儿园,覆盖225辆校车,极大地减少了校车事故隐患。

    ●“数字化服务”:一网通“惠生活”

    2015年12月29日,新余市社区数字化综合服务管理平台正式上线,它以“新余一网通”为门户,以便民服务系统、公众服务系统、网格化管理系统三大系统为主体,以社区专题数据库为支撑,有效提高城市公共服务水平,更好地服务和方便群众生活,提升市民幸福指数。

    平台目前涉及全市11个部门的办事项共123项下放到社区办理,改以往“群众跑腿”为“数据跑路”,群众通过手机就能申办事项;通过网格化管理,一改以前社区干部对社区底数不清、情况不明的状况,大大缩短了社会事件的响应时间,提高了社区管理的效能。

    与此同时,平台广泛采集数据,目前已获取了民政、公安、教育、城管、残联、房管、公积金、工会、渝水区、卫计、综治等18大类共计600多万条数据。

    新余市信息化服务中心副调研员陶从知解释说,借助这一庞大的数据库,政府工作人员仅需简单的操作即可对全市居民、企业法人进行精准的管理,让企业“惠利”,市民“惠生活”。

    如今,“智慧新余”框架已经初步形成,从基础设施到政府管理,从优化环境到服务民生,再到产业发展等等。陶从知告诉记者:“智慧城市建设已渗入我们工作生活的方方面面,这项建设带来了丰硕的成果,政务工作也正迈入服务百姓的‘惠生活’时代。”

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