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“数据强警”工程走出“江西特色”(图)
江西公安以信息化建设引领警务新变革
【字体:    】 新法制报  2017-08-08 08:51:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:

◎文/刘波 记者龚少春 ◎图/记者韩长明

    如今,鼠标轻点,运筹帷幄之中,决胜千里之外,成为江西公安民警打击犯罪的生动写照。“公安机关只有占领了信息化的制高点,才能彻底掌握公安工作的主动权”,是江西公安的上下共识。

    2012年以来,江西省公安厅以基础信息化建设为切入点,大力推进全省公安改革和“四项建设”,特别是2015年以来谋定后发,全面推进“数据强警”工程,极大地提升了指挥调度、打击犯罪、治安防控、服务民生、警务监督等公安网上实战能力,走出了一条“江西特色”的发展新路,如期实现了弯道超车和跨越式发展,为全省公安工作转型升级增添了强劲动力。

江西省公安厅指挥中心(本报资料图)

    顶层设计绘制建设蓝图

    近期,兴国县城及周边乡镇相继发生多起盗窃货车案。兴国县公安局充分发挥“大采集、大应用”优势,采集了大量痕迹、视频等信息并进行研判,并于近日成功破获系列盗窃案件30余起。

    今年年初,省公安厅党委组织全省公安机关开展了为期一年的信息化“大培训、大采集、大应用”活动,力求实效。

    2015年以来,省公安厅全面启动江西公安信息化顶层设计工作,坚持“大整合、高共享、实战化”总体思路,形成了全省“一盘棋”发展新格局。

    其间,省公安厅制定出台了《江西省公安信息化建设大纲》,制定并下发了《2016-2018年江西省公安信息化建设重点任务》,确定了104项具体建设任务,确立了我省公安信息化中长期发展的路线图和方向标,即“六大体系、七大应用”的总体框架。

    2016年5月以来,省公安厅相继召开全省公安信息化工作会议、科信委扩大会、厅机关信息化建设调度会、全省公安局长座谈会,全面推进“数据强警”工程,迅速形成了领导带头、上下协同、强行入轨、全警应用的新局面。

    “抓好信息化建设,理念是先导,核心在钻研,根本还是运用到实践。”副省长、省公安厅厅长郑为文强调,要树立数据思维、学会数据方法、运用数据工作,聚焦实战运用,坚持问题导向、目标导向,围绕有什么问题解决什么问题,借助各警种现有技术手段,通过信息化建设深入解决打防管控和服务民生的问题,逐步实现传统警务向现代警务、数据警务的转型升级。

    “数据超市”把规律变成指令

    “辖区里重点管控人员流入了多少、流出了多少,哪个位置治安案件多发,一看就知道。”目前,全省有4.8万名公安民警配备了移动警务通,全面推行了现场采集、动态采集、在线采集等新模式,可随时随地接警处警、盘查可疑人员和车辆、接收情报指令和防控指令。

    为补齐“数据分散、信息孤岛”这块短板,省公安厅以信息资源服务平台建设为突破口,完善信息共享工作制度,延伸基础信息采集触角,拓展社会信息接入渠道,构建了全省互通、按需共享的“数据超市”,推动信息共享工作取得突破。其中,全省加密视频监控探头,整合接入各类视频探头14.8万个,接入交通、治安卡口3571个,汇聚全省过车数据24.3亿条;省公安厅与46家省直单位积极协商,已接入省交通厅、司法厅、卫计委等25家单位的社会信息共79类、19.49亿条。

    目前,省公安厅已汇聚公安内外部数据1633类、350.7亿条,分别是2012年的85.6倍和37.4倍。

    “数据超市”有效聚焦违法犯罪问题热点区域和成因,将原本分散的数据“孤岛”联成“板块”,从数据摸排规律,把规律变成指令,形成“准确研判、合成作战、反应快速、打击高效”的新型网上作战体系,让社会治安防控网络渐趋立体严密。

    智能化“应用超市”助力实战

    今年3月,外省籍盗窃犯罪嫌疑人进入江西,预谋在南昌实施盗窃,公安机关通过信息化手段,发现行踪,密切追踪,并将他们一举抓获。

    全省公安机关全面启动“数据超市”和“应用超市”建设以来,建成省级公安大数据实战应用平台,推出12个应用子系统、52个应用工具集,加强全省警情大数据分析研判,为全省民警在侦查破案、打击犯罪、维稳反恐等实战中发挥重要作用。

    其中,省公安厅交管局立足交通管理海量业务数据,研发了“公安交管大数据统计研判平台”,通过对交通事故、交通违法等重点业务流量分析,及时掌握全省交通事故的发生状况和变化趋势,针对性加强重点地段、重点时段交通安全监管,使得事故预防、车辆管理、违法查控水平大大提升。

    今年以来,省公安厅启动了省、市警综平台重建工作,通过对接改造146个业务系统,全警应用实现“一站式”,有效解决了多头采集、重复录入、操作不便等基层民警多年来反映强烈的突出问题,减轻基层民警工作量70%以上,受到民警的普遍赞扬。

    省公安厅还依托警务综合平台,深度融合刑侦、网侦、图侦等侦查手段,通过多项应用,形成了多侦同步上案的合力。目前,全省视频图像联网应用工作取得重大进展。省公安厅和5个设区市建成了视频图像综合应用平台,通过人脸、车辆自动识别技术,实现了视频侦查、视频布控、视频巡逻、视频管理等智能化应用,中央综治办将我省确定为全国社会公共安全视频联网建设应用的五个重点省份之一。

    全面推行“互联网+警务”模式

    如今,省公安厅有着面积达8700平方米的公安数据中心,并引入社会化外包服务方式,集中开展数据中心专业化运维工作。同时,新建成的省公安厅软件研发中心,23家IT企业约150名技术人员全日制驻场服务,快速响应相关需求。

    近年来,全省公安机关强化基础设施、安全运维、数据应用、科技创新等能力建设,为全省公安信息化应用提供了坚实支撑。

    其间,以全警情录入技能、信息化操作、新技术应用等为重点,全方位开展警务实战技能大练兵、大培训活动,分级、随机对全省所有在岗民警进行培训和考核。先后组织开展全省“公安云搜索”应用技能竞赛、全省公安民警信息化实战应用比武等活动,通过以比促用、以比促战,提升了基层民警信息化实战应用能力和水平。

    近五年,全警创新百花齐放,共有16项科技创新成果在公安部组织的各类革新、创新项目评选及大赛中获奖。其中,“全警情录入警务工作新机制”荣获2016年全国公安机关改革创新大赛金奖,“信州公安基础信息化工作站”获得2015年公安部基层技术革新一等奖。

    全面推行“互联网+警务”模式,省公安厅将治安、出入境、交警等9大警种共220项业务统一整合到“江西公安网上办事大厅”,同步建成微信办事服务平台,实现行政事项一网审、便民服务一点通、窗口办事一键约、自助申领一站办。2014年以来,全省累计办事总量达到151万件,荣获2015年全国行政服务大厅“百优”称号。

    2015年底以来,省公安厅先后与华为、浪潮、阿里巴巴、公安部第三研究所、省地理信息中心等签订战略合作协议,启动了大数据、移动警务、视频图像等三个应用开发联盟建设,并正在研究建立“江西公安信息化技术研究院”,积极打造可持续发展的信息化建设良好生态。

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