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村小组拆老屋引村民不满
鹰潭市龙虎山景区上清镇:按照规定建了一栋新房子老屋必须拆
【字体:    】 新法制报  2017-08-22 08:41:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:

  面对居住了28年的两间老屋化为一片废墟,龙虎山景区上清镇沙湾村上圣井村94岁的老人朱保连痛哭失声,“他们为什么要这样做?为什么不提前告诉我?房子就被拆掉了,家里的东西都被埋了……”8月16日上午,朱保连的儿子姚春田应老人要求,将坐在轮椅上的老母亲推到已经夷为平地的老屋前,无奈的老人一脸痛苦。

  而上清镇副镇长邓斌表示,按照农村宅基地改革“一户一宅”规定,姚春田家建了一栋新房子,他家的老屋必须拆除。

  针对农民老屋实施拆迁一事,江西豫章律师事务所刘太金律师表示,村小组不是行政机关,不具有拆除主体资格。

  ◎文/图 记者刘勇

朱保连老人坐在已成废墟的老宅中

  村民:突然听到外面拆房的巨响

  姚春田的老屋位于鹰潭市龙虎山景区上清镇沙湾村上圣井村小组。他告诉新法制报记者,两间老屋是在5月25日上午被拆的,“老屋与老母亲相依为命整整28年”。姚春田说,拆迁的头一晚上,村支书薛晓凤和村委会主任张细林都曾打过他的电话,说镇政府要求拆除他家的老屋。姚春田说,由于长年在上饶开店做生意,当时他便答应次日下午会从上饶赶回去,“张细林也答应等我回来与镇政府相关领导见面后再拆”。

  然而,令姚春田没想到的是,5月25日17时许,当他赶回老家后,却发现两间老屋已经变成了废墟。同一天被拆的还有另外5户村民家的老屋。

  8月16日上午,一位罗姓村民回忆说,5月25日12时许,在屋里洗衣服的她,突然听到外面一阵阵拆房的巨响,出门一看,发现五六个男子在拆姚春田家的老屋。

  镇政府:房屋拆迁由村小组实施

  事发后,姚春田到上清镇政府讨说法,但无果。

  8月16日上午,新法制报记者就拆迁一事采访了上清镇副镇长邓斌,他告诉记者,沙湾村的房屋拆迁是由村小组组织实施的,镇政府并没有参与拆迁。邓斌说,姚春田已经建了一栋新房子,按照农村宅基地改革“一户一宅”规定,姚春田家的老屋必须拆除。

  在采访邓斌前,记者了解到,姚春田的儿子姚凯文已经结婚,并分了户。邓斌所称的那栋新房系姚凯文所建,龙虎山景区城乡规划建设局颁发的《乡村建设规划许可证》上的建房人也是姚凯文。

  律师:村小组不具有拆除主体资格

  针对农民老屋实施拆迁一事,江西豫章律师事务所刘太金律师表示,《行政强制法》第44条规定“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除”。

  刘太金律师提醒,村小组不是行政机关,不具有拆除主体资格。“包括村规民约等村民自治行为,必须符合宪法和法律的规定,否则其行为无效。”

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