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借力“互联网+”打造半小时诉讼圈
峡江法院建立全省首个乡镇互联网诉讼服务站 打通服务群众“最后一公里”
【字体:    】 新法制报  2017-09-08 11:01:17  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:

    近日,峡江县人民法院仁和诉讼服务站启动仪式在仁和镇举行。该诉讼服务站的正式启动,标志着全省首个乡镇互联网诉讼服务站正式进入运行阶段,让村民在家门口就能享受司法服务。

    “通过设立诉讼服务站,完善多元矛盾纠纷排查化解机制,打通综合治理工作‘最后一公里’;实现人民调解与诉讼调解的机制对接,把矛盾化解在诉前,避免群众陷入诉累,让他们不打官司也能解决问题。”吉安市中级人民法院相关负责人认为,在乡镇设立诉讼服务站,有助于实现法院诉讼服务与乡镇综治维稳工作的无缝对接,满足群众及时化解纠纷和实现高效诉讼服务的需要。

峡江仁和诉讼服务站揭牌

    家门口便可打官司 实现诉讼事务无盲点

    “你好,峡江县法院诉讼服务中心吗?我是仁和镇诉讼服务站联络员,当事人徐某想起诉,请尽快安排。”

    8月23日,居住在仁和镇的徐某起诉何某要求离婚,徐某在村委会主任——也就是仁和镇诉讼服务站驻村联络员带领下,直接来到仁和镇诉讼服务站提交了书面立案材料。服务站工作人员收到材料后,立即通过远程立案系统将材料传送给法院诉讼服务中心,10分钟内就完成了案件的初步审查、证据材料远程传输及信息录入。在初步审查中,立案书记员发现当事人少了一份重要证据,当事人表示可以立即回家去取。20分钟后,当事人带着那份证据回到诉讼服务站。经

    过立案庭法官的审批后,当事人在诉讼服务站现场缴纳诉讼费,案件正式受理。

    随后,法院诉讼服务中心通过“收转发E中心”将应诉通知书等材料直接送达给受送达人何某,何某通过手机就能签收法律文书。除去当事人回去取材料的20分钟,整个过程用时不到半个小时。

    仁和诉讼服务站的设置由峡江县法院统一安排部署,悬挂统一标牌,成立工作领导小组,建立相应的工作制度。服务站的日常工作由仁和镇政府统筹安排,并指派2至3名综治工作人员具体负责服务站日常工作,各村委会主任为服务站驻村联络员,由联络员引导群众到诉讼服务站进行诉讼。

    如今,诉讼服务站功能齐全,除具备诉讼服务中心的基本功能外,还可以实现远程开庭、远程调解等诉讼工作相关事宜,诉讼服务站俨然成了一个“麻雀虽小,五脏俱全”的小法院,当事人足不出镇就可办理一切诉讼事务,实现诉讼事务无盲点,尽可能缩短当事人的办事半径。

    触角伸向乡镇 打造半小时诉讼圈

    峡江县,虽人口不多,却辖6镇5乡,偏远一点的乡镇距县城有一两个小时的车程。峡江县法院发现,由于诉讼服务中心建在县城区法院内,偏远乡镇和农村的当事人来回法院起诉、开庭费时费力,加上峡江县法院只有两个派出法庭——巴邱法庭和安山法庭,无法有效辐射更多的偏远山区。地处偏远乡镇的群众迫切希望法院能延伸司法触角,让他们不出乡镇即可快捷高效地办理起诉立案、文书领取、材料递交、法律咨询等常规性诉讼服务,缩短了诉讼周期,也大大节约了诉讼交通和时间成本。

    与此同时,经过多年的投入、建设和运行使用,如今峡江县法院信息化建设成效显著,高效运转的数字化办案系统、畅通快捷的远程视频系统,要让智慧

    法院的成果惠及更多群众。基于此,峡江县法院决定先行试点,建设乡镇诉讼服务站,将诉讼服务延伸到乡镇,以就近服务、面向基层为工作提升的出发点,构建“一站多点、全区域覆盖、网络运行、就近服务”的半小时诉讼服务圈,为偏远乡镇和农村群众提供规范标准统一的诉讼服务,真正做到“让信息多跑路,让群众少跑腿”,让群众就近办理诉讼业务。

    仁和镇交通不便,距离县城近一个小时车程,加上该镇移民多,社会矛盾纠纷多,诉讼案件偏多,镇村干部在化解矛盾纠纷过程中迫切需要法律支持。

    “仁和镇地处偏远,离县城法院诉讼服务中心远,离巴邱法庭也远,群众迫切需要更便捷的诉讼服务,我们选择仁和镇作为乡镇诉讼服务站先行试点,既方便群众诉讼,又方便法院依法独立、公正、高效地行使审判权,使基层法庭能够快捷有效为群众提供司法服务。”峡江县法院副院长罗永峰一语道破设立仁和镇诉讼服务站的初衷。

    此次设立仁和镇诉讼服务站,是峡江县法院将诉讼服务阵地前移,依托法院诉讼服务中心、仁和诉讼服务站、诉讼服务站联络员,建立“中心、站、员”诉讼服务网络的重要一步, 形成“半小时诉讼服务圈”,有效缩短了仁和镇群众的诉讼半径,免去了当事人来回奔波之苦。

    据悉,待仁和诉讼服务站运转成熟后,峡江县法院将继续在其他偏远乡镇大力推行乡镇诉讼服务站实施计划,继续设立诉讼服务站,打造“镇村诉服通”品牌,通过提供一站式、综合性、全方位的诉讼服务,满足群众及时化解纠纷和实现高效快捷诉讼服务的需要。

    线上线下共振 打通服务群众“最后一公里”

    峡江县法院在打造诉讼仁和镇诉讼服务站时,将社会治安综合治理融入审判工作之中,不断强化工作创新,丰富综治方法手段,积极运用信息化手段,建成了集远程咨询、远程调解、远程接访、远程立案、远程庭审和巡回审理等职能为一体的诉讼服务站,形成现场与远程、网上与网下结合的诉讼服务新模式,着力打造诉讼服务中心“升级版”,群众不出镇就能立案,实现法官远程视频开庭、面对面调解纠纷。

    仁和镇刁田村村民邓某与邓某根因山林纠纷闹到仁和镇政府。邓某于1982年取得政府山林权证,但没有明确界址。2014年,双方签订协议,但约定四至界限仍不明确,双方互不相让,矛盾进一步激化。

    为化解矛盾,村委会组织双方到仁和诉讼服务站向法官进行法律咨询。经过法官耐心细致的释法说理,最终,双方当事人放下多年积怨,互相让步,表示将通过法律程序合法解决界址纠纷。

    刁田村委会主任邓冬保说,村民不用出镇就可以咨询法官,通过法律手段解决矛盾纠纷,这对村民很有好处。

    仁和镇诉讼服务站与法院诉讼服务中心的高效快速反应机制的形成,依靠的是该院数字诉讼业务系统,有诉讼事务都通过网上流转,依靠信息化技术支撑,实现前后台工作无缝衔接,瞬时流转,同步运行。通过在仁和镇诉讼服务站开通局域网、配备扫描仪、远程视频系统等,确保诉讼服务中心和服务站的联网运行,实现互联互通。

    “要让法院信息化建设成果惠及更多群众,尤其是偏远山区的群众,让他们也能感受到智慧法院诉讼信息化高效快捷的便民体验,真正让司法服务的触角在乡镇播下种、扎下根。”对于峡江县人民法院近期推出的乡镇诉讼服务站,峡江县法院党组书记、院长郭庆思路清晰,通过设立仁和镇乡镇诉讼服务站,借力“互联网+”,让诉讼服务搭乘智慧法院的快车道,真正为偏远乡村的群众提供一站式、综合性、全方位的诉讼服务,打通服务群众“最后一公里”,让群众不出乡镇,在家门口就能享受法院信息化诉讼服务带来的便利。“以后,我们还将把诉讼服务部建到村里,让群众在家门口就能享受到智慧法院的成果。”郭庆说。

    ◎文/图 张慧斌 廖文瑞 记者徐明

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