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江西省安全生产工作全面“体检”
我省安全生产大检查工作汇报会召开 检查情况将计入年度考核
【字体:    】 新法制报  2017-09-13 08:51:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:

  9月12日,我省安全生产大检查工作汇报会在南昌召开,国务院安委会第16综合督查组一行参加了汇报会,并提出要求,要充分认识督查所肩负的重大责任。副省长李贻煌要求高度重视、抓好问题隐患整改。省安监局局长龙卿吉就我省安全生产大检查工作情况作了汇报。省安委会成员单位相关负责人参加。

  ◎文/图 陈博 记者余桂华

汇报会现场

  综合督查组将 深入多地企业督查

  李贻煌指出,此次综合督查工作是在党的十九大召开前夕,开展的一次全国性安全生产全面“体检”,各地各部门务必要高度重视,采取有力措施坚决防范和遏制重特大事故发生;务必要精心做好迎检工作,下一步,综合督查组将深入九江、景德镇、萍乡、宜春等地和有关企业开展实地督查,还将对我省安全生产大检查进行考核,省安委会成员单位要积极主动、全力配合,按照督查要求,考核要求及时提供有关书面材料,被督查地区要按照督查方案要求,精心做好准备工作,确保综合督查组顺利、高效完成在我省的督查考核工作。

  李贻煌强调,督查结束后,综合督查组还将向我省反馈督查考核情况,对所有的问题和隐患清单要制定整改措施单,明确整改责任单位和时限要求,切实整改落实到位。各地、各有关部门要切实加大监管执法力度、强化警示和震慑,推进全省安全生产大检查扎实深入开展,进一步巩固提高大检查工作成效。

  记者从会上了解到,国务院安委会曾在6月30日发出通知,要求各地坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展安全生产大检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决遏制重特大事故。8月份各地检查反馈的情况显示,安全生产领域仍存在一些突出问题。

  因此,督查组希望各地区各有关部门,认真落实好督查工作,按照督查要求,准备好临检的相关工作。

  全省安全生产形势总体平稳

  “安全生产大检查要做到全方位排查、全企业覆盖、全过程监督,关键是查找隐患、消除隐患,核心是发现风险、管住风险。”龙卿吉针对今年安全生产情况作了汇报。

  据介绍,目前,我省安全生产形势总体平稳。1~8月份,全省发生各类生产安全事故和死亡人数同比分别下降20.4%、9.9%;发生较大事故23起和死亡人数同比分别下降8%、15.4%。

  龙卿吉介绍,江西省安监局广泛开展全省安全生产执法年活动。1~8月份,共开展执法行动1.5万余次,出动执法人员5.6万人次,检查生产经营单位3980家,实施经济处罚1635万元,超出2016年全年(1383万元)经济处罚252万元。大检查期间,“五个一批”执法措施取得积极进展,截至9月8日,依法严厉打击惩处违法违规行为1897起;排查重大隐患526项、已整治464项,整改率91.5%;关闭取缔企业138家、停产整顿386家、暂扣吊销证照33家;联合惩戒安全生产失信企业10家;集中曝光了一批严重违法违规和重大隐患典型案例等相关信息20条。

  目前,企业(单位)问题清单已全部完成整改,政府及部门问题清单正在按时限要求组织推进。

  行业领域专项治理取得成效

  省安委会制定了《江西省安全生产大检查实施方案》,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业领域也按照要求制定了大检查相关细化方案。全省各地、各有关部门迅速行动,安监、住建、交通、公安等多数安委会成员单位对本行业领域大检查工作进行了动员部署。

  在煤矿领域,我省扎实开展煤矿全面安全“体检”,累计查出隐患和问题5179条、已整改1518条。2017年,全省计划关闭退出煤矿52处、退出煤炭产能279万吨/年,截至8月底,已关闭煤矿53处、退出产能291万吨/年,提前超额完成全年煤炭去产能工作任务。

  在危化品领域,我省建立综合治理协调机制,共排查219个重大危险源,建立和完善了数据库。严格审查涉及“两重点一重大”的生产储存建设项目,对68个危险化学品新、改、扩建试生产项目,组织专家进行论证。

  从8月下旬开始,我省还组织开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治,发现隐患问题151处,要求限期整改到位。

  针对非煤矿山,我省制定了安全生产专项整治工作实施方案,突出以非煤矿山违法违规建设和生产行为等六项内容的专项整治;烟花爆竹领域的治理上,我省深入开展烟花爆竹“打非治违”,整治烟花爆竹生产企业“三超一改”、转包分包、多股东各自组织生产、冒牌生产以及生产超规格、超药量产品等违法违规行为;此外,在粉尘防爆、道路交通安全、建筑施工、消防、城镇燃气等领域,我省均制定实施针对性措施,以防范安全事故的发生。

  大检查计入年度考核

  截至9月8日,有19项问题已基本整改到位。1月8日至10日,国务院安委办对我省上栗、万载烟花爆竹进行了明察暗访,指出的5方面突出问题已全部整改到位。6月5日至10日,国家安全监管总局汛期专项督查组对我省8座矿山和3座尾矿库,发现25条安全隐患,其中24条已整改到位,江西金山矿业有限公司尾矿库隐患制定了整改方案。6月13日至14日,国家安监总局对我省上栗、万载7家烟花爆竹进行了明察暗访,发现31条问题隐患,已全部整改到位。

  我省规定:在大检查期间发生事故的,一律上提一级组织事故调查处理;凡是发生事故的企业,一律暂扣证照、停产整顿;对不符合安全生产条件、重大隐患整改不到位、列入淘汰落后产能的矿山、花炮、危化等高危企业,发生事故的一律关闭退出。大检查期间,省安委会已责成宜春市、鹰潭市分别对江西同和药业股份有限公司“9·3”一般事故、港汇控股集团有限公司“9·5”一般事故实施提级调查。8月11日,省安委办制定了《江西省事故报告与调查处理专项检查方案》,对2015年以来生产安全事故信息报告及调查处理情况、较大以上事故处理开展专项检查。

  为确保安全生产大检查工作取得积极实效,省安委办制定了《江西省安全生产大检查工作考核细则》,对大检查开展情况采取百分制考核,并按10%计入省安委会对各市、县(区)政府和省安委会成员单位安全生产工作年度考核。

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