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“公益律师进社区”活动携青山湖区司法局和统计局宣讲统计法
【字体:    】 新法制报  2017-10-23 09:53:06  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:

    10月18日上午,由新法制报与省律师协会联合推出的第467期“公益律师进社区”活动,携手南昌市青山湖区司法局、青山湖区统计局联合开展“法治青山湖”统计法普法专场,在青山湖区京东镇青春家园社区举行。

    活动邀请了江西听讼律师事务所王惠律师为主讲人,为社区工作人员和社区居民宣讲统计法律法规,营造和谐的统计调查工作环境,促进社会和谐。同时,南昌市青山湖区司法局、青山湖区统计局在青春家园社区发放相关普法资料,供大家学习。活动结束后,王惠带领她的团队为居民答疑解惑,并与青春家园社区达成结对帮扶。

    “公益律师”宣讲统计法

    10月18日9时30分,在青春家园社区会议室,江西听讼律师事务所王惠律师为社区干部和社区居民带来一堂统计法普法专场讲座。

    “统计是经济社会发展的重要综合性基础工作,统计数据是国家宏观调控和决策管理的重要依据。那么统计跟我们老百姓又有什么关系?”王惠从宏观层面解读统计概念的同时,也与居民讨论统计与大家生活的关系,如老百姓的菜篮子、房价、通货膨胀、人口和教育等数据,都是大家关注的民生数据指标,这也是统计的价值。

    王惠介绍,《统计法》是我国惟一的一部统计法律,为依法统计依法治统提供了法律依据。国务院先后出台了统计法实施细则、经济普查条例、农业普法条例和人口普查条例等多部统计行政法规,各省、市也都制定了统计地方性法规,国家统计局陆续颁布了一系列统计规章,形成了我国统计法律制度。

    “也许股民朋友会比较关注宏观经济统计数据,而数据统计、发布都需要遵循法律规定。”王惠通过分享一些案例故事,向大家说明统计数据的重要性,以及统计机构严格执行统计信息发布的规定和百姓配合统计部门调查的重要性等。

    王惠指出,此次统计法的普法宣讲意义就是明确告知辖区各单位及居民,准确及时的报送统计资料是每个统计调查对象的法定义务。严格依法规范统计调查对象的统计法律意识及统计调查配合度,切实维护统计工作的权威性和严肃性,营造全社会关心、理解、支持统计工作的良好氛围。

    统计数据不得“乱用”

    当天,王惠通过“以案释法”的方式为大家普及统计法相关规定。

    “员工张某与单位因劳动纠纷对簿公堂,为了获取他工作期间单位职工平均工资,特别向统计局申请‘公司2010年至2012年的企业职工年平均工资’信息公开遭到拒绝,张某不服向法院起诉,大家认为他的诉求能否得到法院的支持呢?”王惠通过讲故事的方式,提出法律问题供大家讨论。

    “答案是张某的诉求请求被法院驳回了。”王惠给出正确答案,并耐心解释道,统计的基本任务是对经济发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。但张某提出的“公司2010年至2012年的企业职工年平均工资”信息属于法律法规免于公开的其他情形。理由是根据《统计法》第25条规定:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。因此,他申请获取的信息,统计局不能公开。

    “这个案例告诉我们统计部门对个体数据有保密的义务,统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。”王惠通过案例为大家普法释法,为大家工作生活提出警示。

    现场发放普法读本受欢迎

    “这是统计法律法规知识宣传册,大家也可以拿回家慢慢看。”在活动现场,南昌市青山湖区司法局、青山湖区统计局在青春家园社区发放了相关普法资料,供大家学习。为了推进城乡一体化调查和劳动力调查等工作,为社区工作者和社区居民做普法宣传工作,也是很有必要的。

    据介绍,为了加大统计普法宣传力度,按照谁执法谁普法的要求,青山湖区普法办、青山湖区统计局将全力做好统计普法宣传教育,积极推动全社会了解统计法,熟悉统计法,遵守统计法,维护统计法。同时,继续加大对领导干部学法、守法的普法教育,增强领导干部带头遵法守法。加强对统计人员执行统计法的普法教育,筑牢统计人员知法、守法、遵法、用法的自觉性。

    活动当天,青山湖区司法局赠阅的《与法同行》普法读本。普法读本内容贴近百姓生活,受到居民欢迎。

    免费“法律顾问”进社区

    普法讲座结束后,王惠带领她的公益团队成员欧阳文华、范心羽律师一起,现场为居民答疑解惑。

    “我亲戚在工地做事,被拖欠工钱3.8万元,包工头写了欠条,但是不规范,请问,该怎么办?”居民万先生请教王惠。

    “欠条不规范,但能说明欠款的事实,仍然是可以再向他主张权益的。”王惠律师不仅为其分析了欠条的效力问题,还为其支招建议改变维权方向,了解下包工头是否挂靠公司。一般包工头接项目工程都会选择挂靠建筑单位,可由挂靠公司督促包工头支付,或者可要求由挂靠单位支付被拖欠的工程款。

    “如果这样还是不能拿到欠款,可再搜集其他证据印证该欠款属实,可以提起诉讼维权。”王惠还提醒,需要注意欠款时效为三年,如果三年内没拿到钱,要及时提起诉讼。

    为了方便社区居民能及时获得法律服务,江西听讼律师事务所也现场与青春家园社区达成结对帮扶,王惠律师带领她的公益团队将担任青春家园社区的法律顾问,免费为社区和居民答疑解惑,并将长期为符合法律援助条件的老人、妇女和儿童提供法律援助服务等。

    法律知识小讲堂

    1.什么是统计法?

    答:统计法是调整部门在组织管理统计工作和进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称,统计法有广义和狭义之分。狭义的统计法仅指《统计法》;广义的统计法者包括所有规范统计活动的统计法律法规及规范文件。

    2.什么是统计调查对象?

    答:统计调查对象,是指在政府统计调查活动中,提供关于自身情况的统计资料的单位和个人。统计调查对象包括所有依法负有统计资料报送义务的单位和个人,除国家机关、企业事业单位、个体工商户和个人以外,还包括社会团体、基层群众性自治组织、民办非企业单位、农村承包经营户等各类其他组织。具体到每一个统计调查项目,按照统计调查制度的规定,统计调查对象可能包括上述范围的全部或部分对象。

    3.统计调查对象的基本义务是什么?

    答:统计调查对象的基本义务是真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料。国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照《统计法》和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

    4.统计人员进行统计调查时有哪些权利和义务?

    答:统计人员进行统计调查时具有以下权利:就与统计有关的问题询问有关人员,以核对统计调查对象提供的资料是否真实、准确、完整;要求有关人员如实提供有关情况、资料,即要求相关人员根据实际情况,实事求是地填报统计调查表并提供有关情况;当统计调查对象提供不真实、不准确的资料时,统计人员有权要求其改正。

    同时,统计人员进行统计调查时,应当出示工作证件,向统计调查对象表明身份,以取得统计调查对象的支持和配合。

    5.单位和个人配合统计机构履行监督检查职责时有何义务?

    答:县级以上人民政府统计机构的监督检查职责是其法定职责,有关单位和个人应予配合,《统计法》第36条规定的有关单位和个人配合检查的义务,主要包括三项:1,有关单位和个人应当如实反映情况,提供相关证明和材料。如实反映情况,也就是检查对象应当按照政府统计机构的要求,将自己所掌握的有关监督检查所需要的情况以及相关证明和资料,实事求是地向统计机构提供。2,不得拒绝、阻碍检查。在接受检查时,被检查的有关单位和个人要为政府机构依法履行监督检查职责提供便利,不能消极应付更不能采取任何方式阻碍检查。3,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其相关证明和资料。

    ◎文/图 记者淦丹丹

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