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今后十余年我省人口发展将进入深度转型阶段
生育保险和基本医保将合并
【字体:    】 新法制报  2017-11-02 08:59:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:朱叶

  本报讯 记者朱叶报道:昨日,记者从省政府有关部门获悉,省政府办公厅日前印发《江西省人口发展规划(2016-2030年)》。根据规划,今后15年我省人口发展将进入深度转型阶段,从长期看生育水平存在走低风险,人口老龄化程度将继续加快。

  为此,我省提出,推进生育保险和基本医疗保险合并实施,确保职工生育期间的生育保险待遇不降低。到2030年,全省常住人口城镇化率达到68%左右。

  推进生育保险和基本医疗保险合并实施

  我省提出,实现适度生育水平,延续人口总量势能优势。其中,在健全落实生育调控政策方面,我省对生育两个以内(含两个)孩子的,实行生育登记服务制度,全面推行网上办事。启动出生人口信息管理平台建设。

  落实《江西省人口和计划生育条例》,做好计划生育相关政策的衔接工作,确保产假、陪护假等惠民措施落到实处。规范各类单位用工行为,推进已建工会企业签订女职工权益保护专项集体合同。落实《江西省女职工劳动保护特别规定》,用人单位不得在劳动合同或聘用合同中与女职工约定限制其结婚、生育等合法权益的内容,依法保障育龄妇女各项权利。推进生育保险和基本医疗保险合并实施,确保职工生育期间的生育保险待遇不降低。

  规划提出,到2020年,县级每1至1.5万人口配备1名妇幼保健人员,市、县分别拥有一所公立妇幼健康计划生育服务机构。在机场、车站、商场等大型公共场所、公共交通工具、旅游景区景点等设置母婴照护设施,为母婴出行提供便利。

  维护进城落户农民权益

  在优化人口空间布局方面,规划提出,培育发展南昌、九江和赣州三个都市区及景德镇、抚州、瑞金、“三南”地区(龙南、定南、全南)四个城镇组团,引导人口向“一群两带三区四组团”合理集聚。

  力争到2020年,全省常住人口城镇化率达到60%左右,新增户籍城镇人口430万左右。到2030年,全省常住人口城镇化率达到68%左右。

  全面实施居住证制度,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,并支持引导农民土地承包权依法有偿转让,宅基地使用权自愿有偿退出。

  贫困残疾儿童、青少年可享12年免费教育

  规划提出,要积极应对人口老龄化。到2020年,实现基本养老保险参保率达90%,基本医疗保险参保率大于95%,力争2030年两项指标均实现全覆盖。

  建立困难老年人救助制度,对完全或部分丧失劳动能力的贫困老年人实行社会救助兜底。健全老年人福利和优待制度,发展面向老年人的普惠性优待项目,提高老年人社会优待水平。

  健全精准施策机制,根据贫困类型和成因,对贫困人口实行精准扶贫建立贫困退出机制,加强精准扶贫、精准脱贫大数据管理应用,实现贫困人口有序进出、动态管理。

  建立未成年人保护响应机制,构建以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充的保障制度。为家庭经济困难的残疾儿童、青少年提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育,进一步落实残疾儿童接受普惠性学前教育资助政策。

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