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发诉前检察建议追回欠款
彭泽县检察院严格执行办案标准 公益诉讼工作取得实效
【字体:    】 新法制报  2017-12-12 09:36:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:徐小勇

检察人员深入林场开展生态环境保护宣传(图由受访单位提供)

  本报讯 曹晓亮 记者徐小勇报道:今年6月,随着我国立法正式确立检察机关提起公益诉讼制度。7月6日,江西省检察院就全省检察机关全面开展公益诉讼工作进行部署,全面开展公益诉讼工作在江西正式启动。

  彭泽县检察院组织员额内检察官集中学习关于公益诉讼制度的法律法规,明确了开展公益诉讼工作必须坚持“四个严格”的原则,即严格把握公益诉讼的受案范围,严格执行办案标准,严格执行办案流程,严格履行诉前监督程序。经过摸排大量案件线索,该院公益诉讼工作取得开门红,迈出了坚实步伐。

  督促三家企业缴纳欠款

  据介绍,今年7月,该院在办案中发现,2015年彭泽县矿产资源管理办公室(以下简称彭泽县矿管办)作为甲方,依法出让建筑用石料采矿权给彭泽县兄弟矿业有限公司、彭泽县宏浩麻山矿业有限公司和彭泽县广源矿业有限公司,并与三家企业(乙方)分别签订了采矿权《出让合同》。合同要求三家企业按照约定时间节点缴纳相应的采矿权价款和政策处理费,且明确约定“乙方不能按时支付采矿权出让款的,自滞纳之日起,每日按迟延支付款项的2‰向出让人缴纳违约金;延期付款超过6个月,出让人有权解除合同,无偿收回采矿权”。截至2017年8月,上述三家企业均未按约定时间节点缴纳相应款项。上述三家企业尚有8975.93万元未缴纳。

  经九江市检察院批准,该院依法立案调查,并于2017年8月29日,依法向彭泽县矿管办发出诉前检察建议,建议彭泽县矿管办依法、依约对三家企业采取措施,要求上述三家企业尽快缴纳拖欠的采矿权款费。

  持续跟踪防止国有资产流失

  彭泽县矿管办收到彭泽县检察院发出的诉前检察建议后,高度重视,立即采取两项措施:一是彭泽县矿管办于2017年8月31日委托律师分别向三家企业发送《律师催告函》,明确要求三家公司在接到律师函后,尽快安排资金全面履行合同,否则将对三家公司依法提起民事诉讼,除追回欠缴资金外,还会向法院提出解除双方合同,要求三家公司承担违约责任。二是彭泽县矿管办于2017年9月5日向彭泽县公安局发出《关于停止批供宏浩麻山矿业有限公司等3家矿山企业炸药的函》,请求公安机关停止对三家矿山企业批供炸药,以督促其履行缴款义务。

  截至2017年9月底,彭泽县矿管办将三家矿山企业拖欠的采矿权价款及其他费共计8975.93万元全部催缴入库。据悉,该院成功办理的第一起行政公益诉讼案件,也是九江市检察机关办理的首例国有财产领域公益诉讼案件,取得了良好的法律效果和社会效果,不仅有效防止了国有财产遭受损失,维护了国家利益,而且在全市检察机关发挥了很好的示范引领作用。

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