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抓好“九小场所”消防安全监管
南昌县公安局小蓝经开区派出所推进公安消防执法规范化建设
【字体:    】 新法制报  2017-12-14 09:33:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:彭博

  随着商品经济和城乡建设快速发展带来的周边安全形势变化,南昌县公安局小蓝经开区派出所推进公安消防执法规范化建设,始终将消防工作摆在警务工作重要位置,突出抓好“九小场所”消防安全监管,着力在理顺责任体系、强化治理效果、稳控安全形势上下功夫,社会消防安全环境持续优化。

  12月6日,在全省消防信息化暨派出所消防执法规范化建设现场推进会上,对包括小蓝经开区派出所在内的全省首批消防执法规范化建设示范派出所进行了通报表彰。

  文/ 曾广超 肖旭梅 记者彭博

  明确职责定位 “消防事每日结”

  12月11日上午9时,记者来到南昌县小蓝经开区派出所,所长肖金平和消防民警黄方以及辖区内民警在一起开消防晨会。会上,黄方向所长肖金平汇报了昨日整个辖区内发现的消防问题,辖区民警报告了辖区内火灾隐患的整改情况。

  肖金平表示,随着商品经济和城乡建设快速发展带来的周边安全形势变化,南昌县公安局小蓝经开区派出所推进公安消防执法规范化建设,始终将消防工作摆在警务工作重要位置,突出抓好“九小场所”消防安全监管,着力在理顺责任体系、强化治理效果、稳控安全形势上下功夫,社会消防安全环境持续优化。

  黄方告诉记者,每天早上的晨会,消防议题是重头戏。因为小蓝派出所辖区大,人员密集而复杂。他们对消防工作从来不敢懈怠。消防民警和辖区民警都要汇报前一日的消防工作情况和问题,当天下班前汇报进度后才可以离开。“我们的要求是消防事,每日结。”

  在小蓝经开区派出所的消防责任图上,记者看到消防工作由派出所所长总负责,分管领导具体抓,专管民警、社区民警分类落实的层级化消防安全监管体系,明确专管民警、社区民警分别负责辖区三级重点单位、社区一般单位日常监管,并按社区网格落实协管员、辅警单元责任。

  开展联合执法 汇聚多方力量

  11月20日,南昌县小蓝经济开发区派出所联合南昌市安监局、城管执法大队、消防大队等多部门开展了一次辖区内火患的联合执法检查。针对辖区内的重点企业、商铺、人员密集型场所进行了大排查、大整治。

  该所借力工商、城管、文化等部门,推行联合执法检查模式,形成治理合力,避免派出所一家“单打独斗”。同时,每月与街道、社区及相关职能部门召开“九小场所”消防安全联席会议,会商确定下步治理对象和方案,避免多头管理、重复检查。

  “消防事业是社会事业,光靠公安或者消防力量远远不够。”黄方告诉记者,他之前在执法过程中会遇到很多问题,像遇到建筑工地、企业等有些单位对我们的劝导觉得不痛不痒。通过联合执法,找到直管部门,这些社会单位会加大重视的力度。

  芙蓉兴盛超市业主陈女士在之前的一次检查中,被检查出消防通道堵塞、卷帘门打不开等消防隐患。之后他们积极整改,并与派出所签订了消防安全防范责任书。

  陈女士告诉记者,签订了责任书,知道自己的责任所在。她会督促落实各项消防工作规章制度,按时开展消防安全检查、巡查,做好从业人员消防安全培训,从被管到自我管理。

  坚持问题导向 强化治理效果

  在黄方的电脑上,他向记者展示了自己以及辖区民警会同消防部门上门抽查、专管民警检查指导、社区民警入户走访等方式,逐一摸清主城区“九小场所”底数情况并建立电子台账,依托“全警情录入+”及时录入“三合一”平台和消防重点单位信息系统,实现全覆盖采集,为后续研判分析、科学治理提供支撑。

  该所综合评估“九小场所”自律管理能力、初查隐患数量及严重程度、配合检查整改程度等,实行分类化管控。

  他告诉记者,他把企业单位分为“放心”与“不放心”两类。像这家江西问鼎电气有限公司属放心一类,作为模板向各个企业单位推广,并整合社会资源,推行派出所、业主、消防志愿者“三位一体”监管模式,形成内外工作合力。至于不放心一类,他们会推动提请上级政府专项督办、重拳治理。

  在恒大城小区,物业正在组织观看“九小场所”火灾事故的案例,当天播放的是电动车充电引发的火灾,黄方说这些案例都是他平时收集而来,他利用工作之余制作典型案例视频,分批组织业主观看,以直观方式增强业主自律防火意识。

  据了解,该所向广大业主发放并签订“九小场所”消防安全防范责任书,督促落实各项消防工作规章制度,按时开展消防安全检查、巡查,做好从业人员消防安全培训,促进“九小场所”消防安全工作由被动管理向主动管理转变。

  该所充分汲取“九小场所”火灾事故教训,制作典型案例视频,分批组织业主观看,以直观方式增强业主自律防火意识。同时,分类别、按场所设计“样板整改表”,发放至业主,要求“按部就班”做好自查自纠,创新样板式治理模式。

  居民热心消防 做民警好帮手

  金沙社区恒大城小区物业经理熊小忠,是小蓝派出所从辖区群众、“九小场所”从业人员中推选出8名“消防热心人”之一。熊小忠从事物业工作十一年,小区从未发生过大火灾,这都离不开他的热心和细心。他告诉记者,每天他都会帮助民警发放一些安全防范提示单,到小区业主家转转和他们聊聊家常顺带也传授一些消防知识。小区他也经常组织消防知识宣传,并鼓励大家搜集上报火灾安全隐患。

  黄方告诉记者,目前通过居民举报,已受理并整改隐患76处。去年至今组织开展“九小场所”业主专场教育12场次,先后引导76家“三合一”住户自愿搬离。

  据了解,该所按照“九小场所”分布情况划分联防区域,依托微型消防站,成立联防联动小组,督促遵守联防公约,组织开展消防知识培训和灭火疏散演练,共同做好联防区域的火灾防控和灭火救援工作。

  该所对辖区“九小场所”建筑消防设施尤其是独立式烟感火灾探测报警器进行全面排查,督促场所业主和消防安全管理人员系统掌握消防设施的使用方式及日常维护保养等常识,全面提升“九小场所”抗御火灾能力。

  该所依托社区警务服务点发放安全防范提示单,借助门卫立岗服务落实宣教活动。在辖区群众、“九小场所”从业人员中推选出8名“消防热心人”,配合开展消防知识宣传、搜集上报火灾安全隐患,目前已受理并整改隐患76处。

  今年以来,该所共检查各类“九小场所”2168家,发现火灾隐患908处,整改火灾隐患838处,下发《责令整改通知书》216份,关停11家,办理行政案件26起。在截至当前的51起火灾警情中,“九小场所”实现了“零火灾”。

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