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巧借第三方力量破解执行难
新余法院全面推动基本解决执行难工作
【字体:    】 新法制报  2017-12-15 11:00:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:程爱娣

联合人保启动悬赏执行保险合作

  本报讯 肖兵生 丁锐 记者程爱娣摄影报道:近年来,在上级法院的精心指导和本地党委政府的大力支持下,新余法院牢牢抓住“用两到三年时间基本解决执行难问题”总体目标,切实履行自身职能,担负主体责任。与此同时,新余法院也清醒地认识到,执行难作为一个复杂的社会问题,解决执行难也必然将是一项系统的社会工程。为此,全市法院扎实有序推进相关工作,将第三方力量合理引入解决执行难工作之中,有力推动了执行工作的开展。

  借助金融机构力量

  发布悬赏公告,是制裁被执行人隐匿、转移财产行为,维护当事人合法权益的一种重要方式,但是,部分当事人因承担费用问题,往往对此心有疑虑。

  为此,今年8月份,新余法院与中国人民财产保险股份有限公司新余分公司充分沟通,启动了悬赏执行保险方面的合作。

  保险公司推出了“执行无忧”这一新保险品种,在申请人自愿缴纳一定保险费用后,保险公司为其提供执行悬赏服务。执行到金额后,由保险公司向提供线索者支付悬赏金。这一措施推出后,有效促进了当事人发布悬赏公告的积极性,进一步推动了执行工作效率提升。截至11月20日,全市法院共发布悬赏公告涉及失信被执行人30人,涉案标的近1亿元。

  借助基层自治组织

  现有的“老赖名单”推送机制,主要是围绕城镇生活环境所设计的,如法院外墙的电子显示屏、本地报纸、公交车载媒体等,但对于居住在乡村的老赖,这些举措有时往往难以收到“曝光”增压之效。为此,今年以来,新余全市法院从线上线下两个方向大力拓展“老赖名单”推送渠道。

  在线上,与本地乡村一级的政务微信公众号进行合作,不定期推送该地区失信被执行人名单,做到“精准投送”。

  线下,依托本地党委的高位推动,建立了“执行案件信息推送机制”,向乡镇基层组织发送“执行案件信息推送函”,并充分借助各基层组织“基层网格员”的力量,全力推动失信信息公布在基层进乡入村。

  全市法院推送老赖名单平均发布数,在全省排名位居前三位,对失信被执行人形成了强大的社会压力。

  今年8月份,一起民间借贷案件的失信被执行人陶某便因微信朋友圈转发法院公布的失信被执行人黑名单,觉得“太丢人”,主动联系申请执行人前往法院还款结案。

  借助异地交警协作

  相比于房屋等不动产,对于部分老赖的车辆,尤其是异地车辆,在网上冻结之后,如何及时有效查控,一直是个难题。新余法院根据个案情况,与交警系统加强联系,并建立高效的直通渠道,以强化查控的覆盖广度与反应速度。

  对一起当事人经常居住地在福建的失信被执行人案件,新余法院及时与南平交警建立联系,今年6月份,当失信被执行人车辆经过赣闽高速交界时,南平交巡警支队的自动扫描系统发现该车为法院查封车辆,当即将其扣下,并直接通知法院。

  法院接到通知后立即准备相关手续,一天之内往返600公里,迅速完成了这项跨省、跨部门的执行扣押工作。全年以来,此类通过交警部门共同协作执行的案件共计有15件。

  借助监狱管理机构

  按照法律规定,对于刑事犯罪导致的附带民事诉讼赔偿,被告人不积极履行,会成为认定悔罪表现的情节之一,从而影响对其减刑假释申请的审查。

  因此,对于此类案件,新余法院依照“以录入为原则”的标准,迅速及时将拒不履行的被告人录入失信被执行人名单。

  今年8月份,一名因非法行医罪被判处有期徒刑三年,并赔偿附带民事诉讼原告37000元的被告人,便因拒不履行赔偿被纳入老赖名单。当其在狱中提出减刑申请后,相关部门审查时发现其执行案件未履行完毕,予以拒绝。为获得减刑机会,被告人迅速通知其丈夫携带现金来到法院全数补交了赔偿款,从而使得该案在判决两年多后终于获得了较为圆满的解决。

  积极发挥自身主体作用,同时合理借助第三方力量,使得新余全市法院执行工作焕发出了崭新的生命力,今年1月1日至11月20日,全市法院共执结案件5076件,到位标的132399万元,执行质效大幅度提升,有力维护了人民群众的诉讼利益,也为地方经济社会发展提供了更加优质的司法保障。

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