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千余辆“蛤蟆车”违规上路存隐患(图)
奉新县斥资收购破解“顽疾” 帮扶百余车主就业消除其后顾之忧
【字体:    】 新法制报  2017-12-22 08:53:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:张文娟

◎文/图 首席记者张文娟

    在奉新县城长大的宋小宇说,记得从2004年起,大家出门时,都是站在路边,向三轮车招招手,就能到达目的地。经历十几年的变化,“蛤蟆车”从100多辆如滚雪球般,发展到如今的千余辆,出门随手招揽“蛤蟆车”,已成奉新人的习惯。

    随着道路交通的发展,出现各种交通乱象,无牌无证、无照经营、乱停乱放、违法违规载客经营等。今年11月份,奉新县委、县政府决心铲除这个影响城市安全的“顽疾”。当地政府采取迂回术,先期斥资收购。一个月不到的时间,车主主动交出的电(机)动三(四)轮车达1114辆,效果甚好。同时,当地政府还帮扶100多位车主达成就业意向,解决生计之忧。

货车将已拆解的电动三轮车残骸运往废品收购点

    千余辆超标电动车上路存隐患

    记者初次到奉新是2015年,刚进入县城时,就被街道上跑着的三轮电动车吸引。三轮电动车被铁皮包裹,前面一座,后面两座,里面若载了两人,车头便会翘起,车尾下沉,存安全隐患。

    “前面一个轮子,后面两个轮子,因外形酷似青蛙,当地人叫这种车为‘蛤蟆车’。”宋小宇告诉记者。

    “早在2004年,这种车就开始出现在县城。”12月19日,奉新县交通局局长陈辉说,2004年,为补充城市公安交通的运力不足,给失地农民及下岗工人解决就业问题,当年审批了一批具有运营资格的三轮电动车。

    2009年,该县再次投入第二批具有运营资格的三轮电动车,最终市场有该类有资格的运营车辆有201辆。今年9月份,这些运营车辆全部到期。

    十几年来,不少百姓也购买了类似的三轮电动车,有些用作代步工具,这些用来非法载客。近两年,还出现了四轮电动车,铁皮包裹着,外形酷似机动车,在城区横冲直撞。

    按照《道路交通安全法》的规定,及车辆上牌目录登记,这些车辆因超标等原因,不能上牌管理,上路行驶可以依法取缔。据不完全统计,县城有超标三(四)轮电动车已超千辆。

    政府出台收购方案解“顽疾”

    无牌无证、乱停乱放、乱闯红灯,交通乱象百出。一旦发生交通事故,因无保险,理赔难、调解难,由此发生各种纠纷。

    为解决“顽疾”,经过大半年的调研、走访,倾听各方意见,当地县政府制定了《城区整治无牌无证、无照经营、乱停乱放、违法违规载客经营车辆工作方案》(以下简称方案),为考虑到方案的全面性,当地政府对方案的可行性进行了反复调研、讨论和推敲

    11月3日,一份经过20多次讨论和修改完善的方案,由奉新县委、县政府正式发布,为此项工作提供组织保障,还特意成立了城区整治无牌无证、无照经营、乱停乱放、违法违规载客经营车辆工作的领导小组,由奉新县委副书记、县长李国兴任组长,成员单位涉及到的成员部门20多家,领导小组下设办公室和六个专项工作组,从政策发布、宣传、评估收购到整治、帮扶救助,分时段逐步开展。

    触角延伸至乡镇、社区,由“一把手”按照属地负责原则,主动担当。自方案发布日至11月10日的宣传发动期,全县40个县级干部,分别带队到社区、村里进行政策宣传和解读。

    11月10日至16日,调查确认时间段,相关乡镇、社区管委会分别组织辖区内的镇村、社区干部则上门上户,与厢式电(机)动三(四)轮车车主逐个见面,发放取缔宣传单,包干负责,调查摸底、登记造册。

    11月17日至26日,为车辆的上交及评估收购时间。“车辆收购补偿标准和奖励的力度都很大。效果很好,进展也很顺利。”陈辉说,老百姓对这个方案非常支持。

    比如一辆8年使用期的三轮电动车,逐年以购买价的12.5%折旧,但最低以15%的保底残值进行补偿。在规定时间内上交车辆,每辆还奖励1000元。对201辆已到营运期的客运三轮车车主,再一次性安排1560元的再就业扶助款。

    补增公共交通提供出行便利

    12月19日,记者通过县城的潦河大桥时,遇到一整治卡口,交警正对过往的车辆进行例行检查。

    据了解,12月1日起,收购工作进入集中整治查处期。对于先前未积极上交,仍进城区道路行驶的厢式电动三轮车进行查处,见一辆查一辆,交警部门制定了联合查处行动实施方案,采用流动设卡的方式整治查处。

    记者采访时,车主涂国焱开着四轮电动车急匆匆来到交警大队,询问有关政府收购的政策。“听说政府在收购,今天特意过来,如果能上牌我就上牌,不能上牌我就上交。”涂国焱平日里就是开着这辆无牌的车辆上下班。

    “这车不在上牌目录里,不能上牌,不允许上路行驶。是否符合收购条件,还有待确认。”奉新县公安局交警大队相关负责人告诉记者,近期,许多老百姓主动来交车。

    “虽然过了收购期,本着应收尽收的原则,另外给了一个月的缓冲期,无论是主动上交,还是查处被扣的,符合收购条件,均可获得收购款项。”陈辉解释道。

    截至12月19日,已有1114位车主,拿到了政府发放的收购款项和奖金。50辆还待确认中。

    为了最大程度的方便百姓的出行,方案还出台了城区公交车出租车运营实施方案,将新增20辆出租车。同时,开通3路、4路公交线路,在原16辆公交车的基础上,再增加19辆公交车,加密班次,加密线路。

    “现在公交车多了不少,方便了很多。”宋小宇说。

    助车主找工作持续给予帮扶

    在冯田工业园区的一停车场,记者看到,停车场里工人忙碌地拆解此次收购的车辆,大货车正装满一车已拆解报废的车辆外壳运出。

    在一堆铁皮中,记者看到一块被拆解的,标有“奉158客”字样的车尾残骸。“这就是那批201辆中的一辆。”现场一交警告诉记者。

    “这次收购和查处的车辆,有电动三(四)轮车,也有机动三(四)轮,一律现场拆解报废。”陈辉说,车主中有不少是以此车运营载客为生。为了帮扶有需要的电(机)动车三(四)轮车车主,政府出台了帮扶工作方案。

    12月2日,一场城区电(机)动车三(四)轮车车主等就业困难群体专场招聘会,在奉新县人力资源市场举办。

    该县工业园拿出了515个岗位现场招聘,已有100多位车主达成了就职意向。

    “对于他们以后的就职情况,会根据需要,我们还将持续给予帮扶和关注。”奉新县服务业发展办主任江海清告诉记者。

    在县城区域转了一圈,记者发现,电(机)动车三(四)轮车的身影难觅。但陈辉告诉记者,他又有了新的焦虑。商家很聪明,发现电(机)动车三(四)轮车在当地没有了市场,又引进了新的改良产品,一款人货共载的厢式电动三轮货车正悄悄摆在店里出售。

    为防止卷土重来,陈辉说,针对这一情况,相关部门将要引起重视。

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