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聚焦监督执纪问责主责主业
省检察院纪检监察部门为检察工作发展提供有力的政治和纪律保障
【字体:    】 新法制报  2018-01-02 09:37:25  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:陈旻

省检察院执纪监督会议(图/受访单位提供)

    本报讯 胡文星 蒋才伟 记者陈旻报道:近年来,省纪委驻省检察院纪检组、省检察院监察处牢牢抓住从严治党、从严治检监督责任,聚焦监督执纪问责主责主业,创新监督方式方法,提升监督执纪的综合实效,为江西检察工作全面健康发展提供了坚强有力的政治和纪律保障。

    执纪监督全覆盖

    日前,在省检察院党组扩大会上,省纪委驻省检察院纪检组主要负责人列出目前全省检察机关“四风”方面存在的问题,该负责人一席“咬耳扯袖、红脸出汗”的话得到了与会人士的认可。“纪检监察工作离不开省院党组的重视和支持,更与党组强化主体责任的担当密切相关。”该负责人如此表示。这正是江西省检察院党组重视支持纪检监察工作、强化主体责任担当的一个缩影。

    据了解,省检察院党组提出“把作风搞实,按法律办事;把风气搞正,按规矩办事”的工作要求,坚持每年都召开全省检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作推进会,部署安排全省检察机关党风廉政工作。仅去年先后45次召开会议,学习党风廉政建设新精神、新要求,研究部署落实工作,其中23次专题研究党建、巡视、纪检监察工作。

    省检察院党组的高度重视,给纪检监察部门提供了开展无禁区的广阔舞台。2016年9月至10月,最高人民检察院对省人民检察院党组进行了巡视。对巡视反馈的6类19项问题,省检察院纪检监察部门严格按照院党组提出的整改要求,坚持全覆盖、无例外督促相关部门和单位整改,提出了47项105条整改措施,列出清单,一条一条抓落实。

    在抓“一岗双责”落实上, 纪检监察部门严把政治关、廉洁关,使监督全覆盖、无空白。纪检组主要负责人与省检察院班子成员逐一谈心,与省检察院机关副处级以上领导干部“一对一”“面对面”谈话100余人次;对新任、提拔、遴选入额的检察人员进行廉政教育300余人次;纪检监察部门共回复干部选拔任用征求拟任人选廉政意见28次644人;全部完成全省检察机关471名处级以上领导干部电子廉政档案。构建起领导班子责任、第一责任人责任、班子成员责任、部门负责人责任“四责”联动的主体责任体系。

    督察巡视全天候

    去年十一假期前,我省各设区市检察机关并没有收到省检察院的检务督察通知。“国庆期间,我们遵从‘三没有’原则,没有提前打招呼、没有固定时间、没有固定路线,组成三个督察组开展检务督察,全省12个市分院45个基层院都能看到我们的身影。”省检察院监察处工作人员介绍。

    据了解,这是省检察院纪检监察部门打破常规惯例,采取现场突击督察和明察暗访的方式,形成全天候监督新常态的一次生动实践。此次督察内容和方式更新更细,除了督察落实中央八项规定精神、执行廉洁纪律、公务车辆管理使用等常规方面,还加强了对执行办案安全、办案纪律、扣押冻结涉案款物等制度落实情况的监督检查。督察直观反映出被督察的检察院完全真实的状态,一些违反全面从严治检和八项规定的行为、司法不规范行为被挖掘出来。

    纪检组、该院监察处在借鉴最高检巡视工作流程的基础上,结合近年来江西检察巡视经验,编制《巡视工作流程(试行)》,确定了7个方面、39条指南,成为该省检察机关巡视巡察工作操作标准。省检察院在对各市分院领导班子巡视中创新增加向当地党委通报巡视情况环节。这一做法更好地运用巡视成果、争取地方党委重视支持、推动解决检察工作和检察队伍存在的深层次问题和困难等方面,成为日后巡视工作的新常态。

    在创新做好检务督察、巡视等工作之外,对于省人民检察院机关抓好自身监督,纪检监察部门坚持挺纪在前,抓细抓常,准确把握运用“四种形态”,给全省各地检察机关纪检监察工作起到行动示范。

    问责通报不留情

    没有追责问责,制度和规矩就成了不带电的“高压线”。该院纪检监察部门紧盯问题,铁面执纪问责,严肃通报整改,深化执纪监督效果。

    据悉,面对执纪监督中查出的各类问题,纪检组、该省检察院监察处紧盯“关键少数”,以不回避、不留情的问责发挥好表率作用。用好“一案双查”,严格责任追究,进一步督促全省各级检察院党组落实好主体责任。2017年,纪检组、江西省检察院监察处共发布9起通报,通报涉及会风会纪、违反规范司法办案工作规定等多个方面,一次次用身边人身边事进行深刻警示。

    在严厉问责的同时,纪检组、该院监察处科学运用“四种形态”转换条件,采用柔性措施,关心爱护检察队伍。2017年以来,纪检组、江西省检察院监察处对59件问题线索均按规定进行了处置,直接立案查处5件5人,谈话函询10件,初核后作信访了结14件。

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