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交警挂点社区改善小街巷交通(图)
鹰潭市公安局交警支队创新举措净化社区交通秩序
【字体:    】 新法制报  2018-01-08 08:43:28  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:罗玲 夏鹏晖 徐雪松

◎文/图 罗玲 夏鹏晖 记者徐雪松

    核心提示

    “交通警察也能挂点成为社区片警,这样的举措你听过吗?”从2017年初开始,鹰潭市公安局交警支队联合月湖区江边街道办,针对辖区小街小巷交通管理老大难问题,进行了长期的交通安全重点整治行动。

    期间,为了解决传统开放式小区交通管理脏乱差等问题,当地交警部门试点打造了首家社区交警平台,通过微信圈的警民共治,交警挂点社区,台账化管理社区车辆和交叉巡逻管控的方式,实现一社一警一平台的交通安全防护网,使社区交通面貌显著提升。

在社区街道进行交通安全宣传

加强车辆管理

    警民共治

    微信群里的群众“举报”信息

    “万警官,在我们社区的街道上,又有一辆违停车堵住路口啦!”12月21日清晨,刚打开手机,鹰潭市公安局交警支队直属大队二中队负责人万彧就在“建设江边美好家园”的微信群看,看到一条“求助”信息。

    接到这条来自赵家弄社区主任的信息后,万彧立即通过手中的对讲机,呼叫赵家弄社区附近正在巡逻的民警,要求他们赶到现场处置。民警抵达现场后,首先对违停车辆进行拍照取证,并通过查询联系车主。在联络中,民警通知车主即刻挪走违停车辆,否则将会对其进行相应的处罚。没过几分钟,闻讯赶来的车主连忙向附近居民道歉,并将车辆驶离现场,社区街道恢复了畅通。

    “社区街巷的交通监管,需要多方力量共同协助。”万彧介绍说,公安交管的模式要积极打破传统固有思维,要意识到群众不仅是交管的对象,更是交管的重要力量。社区街巷的交通管理情况复杂,形式多样,如果单一凭借公安交管力量,警力十分有限,难以实现24小时无缝对接管控。但是,只要能够积极动员起社会多方力量,协同共治,小街巷的治理必然会事半功倍。

    为此,2017年3月份以来,在月湖区江边街道办的几个社区,鹰潭交警直属大队二中队就发动了街道办、商户、居民等力量,让他们积极参与到公安交管工作中,通过警民互动、微信交流的方式,对社区街道进行了交通联合管理,从而有效地改变了老旧街巷交管“老大难”问题,净化了社区的交通安全环境。

    交警挂点

    让“钉子户”从抵制到配合

    在江边街道办公园社区便民服务点,公示栏中张贴社区服务人员的照片里,写着“社区交警”公示信息,尤其醒目。

    “自从挂点社区后,使我对社区的信息有了更深入地了解。”刘表腾说,作为扎根一线的交警,他感受到肩上的责任更重,为了更多地了解社区,他加强了对社区巡逻,增进与社区工作人员的联系,还与社区的居民建立了深厚的感情。

    2017年6月,针对林荫东路菜市场的占道经营现象,鹰潭交警联合城管、街道办等部门,对菜市场路口多次进行了交通安全环境整治。在整治中,有一名商户对执法行动不理解,与执法人员玩起了“猫鼠游戏”,成了行动中的“钉子户”。

    为此,社区民警刘表腾主动上门,多次通过沟通协调,深入到这名商户店中,长时间与其交流,了解商户的一些真实想法,并劝说为了社区环境的美化,一定要理解整治工作组的执法初衷。刘表腾介绍,与商户沟通的多了,店主的态度慢慢地发生了改变,由起初的不理解,转变为积极配合。

    后来,鹰潭交警直属大队二中队针对违停的“僵尸车”,开展了集中清理整治行动,这家商户不仅主动配合行动的开展,还主动地帮助社区交警,经常提供线索,帮忙清理社区内盘踞多年的僵尸车辆。

    现如今,走在林荫东路菜市场附近的街头,几个月连续大规模整治后,整个社区面貌已焕然一新,再也看不到导致交通拥堵的“脏乱差”等现象。

    台账管理

    社区建立车辆“花名册”

    “与新式小区不同,传统的开放式小区有许多交管的难点。”万彧告诉记者,传统的开放式小区没有物业管理、没有地下停车场、没有专用车道,无法对车辆像新式小区一样,进行集中式统一化管理。

    但是,社区内的人均机动车保有量却在不断上升,开放式小区内道路狭窄拥堵,居住人口众多等问题没有改变,从而使车辆的通行压力、停车难等问题,变成了社区居民出行中关注的焦点。

    为了更好地管理社区车辆,根据试点工作的要求,社区交警的工作任务不仅只是协调辖区内的交通管理纠纷,更重要的还是对车辆进行了户籍化管理。在社区工作人员的帮助下,社区交警经常会走街入户,与社区居民进行一对一交流,通过入户走访的方式,同时建立了“社区车辆信息管理台账”,具体对车主姓名、车牌号码、注册时间、年检日期、保险日期等信息进行了详细的登记,从而使社区内的每一台车都能够“对号入位”。只要是社区的车辆发生了交通堵塞、事故擦碰等问题,社区交警就能够通过“社区车辆信息管理台账”,找到车主,如果有必要,还可以及时入户劝说教育,从根本上解决交管问题,实现对社区车辆的有效管理。

    此外,在日常工作中,社区交警还通过“社区车辆信息管理台账”,为车主提供人性化服务。作为立新社区的挂点交警,赵贺春就时常翻看车辆登记的信息台账,对辖区内的许多车辆十分了解。

    “一些车辆临近年检周期,交通违法数量过多,或者未购买保险,有时车主忙于工作,我们便可以通过管理台账的登记信息,对他们作相应的提醒。”赵贺春介绍,这样不仅保证了社区内无问题车辆上路,还能够向车主宣传交通安全法规,提高交通安全意识,从思想源头上,保障居民的出行安全。

    多措并举

    “电警管控+交叉巡逻”模式

    记者了解到,为了进一步强化街巷的交通治理,早在几年前,针对江边街道办的一些狭窄社区街巷的交通拥堵,鹰潭市公安局交警支队直属大队全市首创,在社区小街巷内,采取了交通电警抓拍的管控方式,对车辆乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为,通过监控实时抓拍,使车辆通行实现有效管理,一定程度减轻了社区交通的压力。

    但是,社区内的街巷纵横交错,环境复杂,尤其是存在一些弯道死角,仅靠电子监控管控,难以实现有效地监管。“由于对社区环境熟悉,在一些监控盲区,交通违法者依然会我行我素。”鹰潭市公安局交警支队副支队长兼直属大队大队长万志军介绍,如果不采取一些相应措施,及时将一些交通违法行为管起来,仍然会影响辖区的交通秩序。

    为此,鹰潭交警直属大队要求辖区中队加强了勤务制度安排,采取交叉式巡逻管控方式,要求4个警组分时段不间隔式巡逻。即各挂点警组交叉巡逻,每个警组对辖区的每条小街小巷,每天巡逻次数不得少于3次,保证小街小巷内每隔20分钟内见警一次,形成群防群治的网络体系,实现了全天候、多层次的社区交通安全网,使街巷内保证时刻畅通的状态。万志军告诉记者,这种交叉巡逻的方式,打破了挂点社区交警的警组限制,不仅提高了路面的见警率和管事率,还对社区交警的管理效果实现了有效的监督。

    “只要一个社区内存在突出的交管问题,多次被其他警组处置,必然会影响到社区交警的绩效考核成绩,他们的责任意识自然会提高起来。”万志军说,接下来,社区服务中心内还将建立交通安全宣教室,主要的功能就是为社区的居民提供一个交通安全知识培训的场所,消除社区内一些交通安全隐患。按计划,如果这种社区交警的试点模式能够充分发挥警务效能,使小街小巷交通实现网格化管理,他们将会在全市范围内推广。

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