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赣州市公安局章贡分局全力打造“智能一体化”派出所消防监管模式
“全程留痕”力促责任主体履职(图)
【字体:    】 新法制报  2018-01-11 08:53:44  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:曾广超 曹骏飞 黄建华 黄凯霖

◎文/图 曾广超 曹骏飞 记者黄建华 黄凯霖

    赣州市公安局章贡分局辖区面积425.5平方公里,实有人口68万,列管525家三级消防安全重点单位、7122家九小场所。

    2015年以来,该分局充分运用物联网、云计算、大数据等前沿技术,紧盯“建、管、用”三个关键环节,不断探索和深化物联网技术运用,打造了智能化、规范化、精准化的派出所消防监管模式,辖区消防环境持续改善,火灾“四项指数”逐年下降,派出所消防监管工作取得了一定成效。

章贡区创新电动车消防安全管理

    探索“物联网+派出所消防监管”

    赣州市公安局章贡分局党委高度重视“物联网+派出所消防监管”工作,今年第一次党委会就把加强派出所消防工作摆上重要议事日程,先后出台《关于开展公安派出所消防物联网应用试点工作的通知》和《全区公安机关深入推进消防安全智能化云平台建设工作指导意见》等文件。同时,巧借“全警情录入+”和全国文明城市创建的有利契机,提请区委、区政府将“物联网+派出所消防监管”纳入“智慧章贡”综治平台建设,同部署、同推进、同落实。

    在汲取赣州市公安消防支队运用物联网云平台成熟经验的基础上,该分局结合实际将云平台引入派出所、推向三级重点单位,研发了1个PC端(消防安全智能化云平台)和5个手机APP(公安派出所版、社会单位版、村委员会版、社区网格员版、中小学校版),实现了“一站式采集、一键式管理、一体化运作”的消防监管目标。

    据统计,云平台建设累计投入190余万元专项资金,目前全区91%的重点单位免费安装并使用了云平台,年底实现全覆盖。

    在物联网建设和应用工作中,人的综合素质决定了云平台的应用水平。该分局积极对接研发公司及市、区两级消防机构专家骨干,先后投入280余人次,集中开展培训18次,上门业务指导120次,培养了一批云平台操作的业务能手,保证了“物联网+派出所消防监管”建设的有序、健康发展。截至目前,全区有1.1万余人次通过使用云平台开展消防知识学习,消防安全知识传播便捷有效。

    检查记录导入消防监管系统

    该分局将派出所监督执法、单位开展巡查检查等动态信息和列管单位面积、消防安全概况等7类29项静态信息一并纳入云平台数据库,实现动静结合。同时,通过每天定时开展内外网人工数据交换,使智能终端现场生成的检查记录能够快速导入消防监督管理系统,搭建起消防数据库,避免了执法信息的二次录入,实现同步录入、同步显示。

    该分局找准两个关键环节,一是找准消防检查“做没做”。如社会单位未按任务运用对NFC标签扫描开展巡查,云平台将自动推送未完成检查任务,仍未整改的由派出所现场检查、依法处理。二是找准人员“履职尽责”。云平台设定抽查流程,社会单位人员消防巡查检查是否尽责,由单位消防安全负责人组织复查;社会单位履行消防安全职责情况,由派出所抽查,推动单位、人员尽职履责。

    该分局依托云平台数据库,自动对检查异常数、漏检数、抽查频次等7大类信息进行大数据分析,实施数据分析研判,每月智能生成消防安全评估报告,辅助社会单位和派出所管理决策。

    年初,云平台智能评估“电动车火灾隐患”最为突出。为此,该分局联合开展了电动车消防安全专项治理,在全力推动电动车集中充电桩建设的基础上,将消防检查要点纳入云平台,派出所民警和社区网格员可实时监测,着力消除这一突出火患。

    联防联控提升灭火救援效率

    该分局用信息主导助力消防安全监管职责。借助物联网技术的精准监管优势,一是解决“不想干”,单位人员必须根据云平台设定的最低检查数量及检查路线,逐一扫描NFC标签、录入检查情况,否则云平台将判定未完成检查任务并提示预警;二是解决“不会干”,单位人员对照手机APP上的检查标准扫描NFC标签开展检查,发现问题、提出整改意见,实现了从不会查到轻松查;三是解决“随意干”,单位人员通过手机APP上的巡查路线扫描NFC标签对点进行检查,实现“全程留痕”,消防安全管理人能够随时掌握监督检查情况,倒逼“执法主体”和“责任主体”履职尽责。

    该分局用智能管控助力消防监管效能。该分局创新结合“民调评警”,依据云平台实时调度工作情况,了解社会单位消防安全现状,有针对性地指导社会单位做好日常消防安全工作,定单位、定部位开展精准执法,同时利用单位消防控制室、微型消防站设置的网络视频设备进行实时监控,提高了消防执法和监管效能。上半年,全区派出所消防执法量、服务满意度再创新高,消防监督检查工作量、消防违法行为查处率同比增长85.6%和63.5%,消防执法规范化建设扎实推进。

    该分局用联防联控助力灭火救援效率。社会单位发生火灾后,消防部门在指挥中心即可通过云平台迅速调动辖区派出所、着火单位及周边的微型消防站进行3分钟到场处置。救援力量通过云平台能够第一时间明确具体起火部位,了解建筑基本结构、消防设施状况和建筑周围水源等情况,便于科学制定战斗方案,掌握灭火主动权。据统计,全区建成微型消防站353个,参与灭火百余次,实现了“灭早、灭小”。

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