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完善财务管理 遏制“微腐败”
农工党省委建议构建县级农村基础数据系统
【字体:    】 新法制报  2018-01-25 09:33:33  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:朱叶

    本报讯 颜炅偲 记者朱叶报道:省两会上,农工党省委会递交了《加强农村“微腐败”治理,推进农村治理制度改革》的提案,聚焦农村“微腐败”问题。

    “微腐败”影响农村和谐稳定

    近年来,农村乡(镇)村两委干部滋生了一些不良作风和违纪违法行为,少数农村两委干部置群众利益于不顾,利用手中的权力谋取私利。这些“微腐败”问题在一定程度上影响了农村社会和谐稳定。

    提案提到,造成这种现象的原因包括:部分基层党委对主体责任认识依然模糊,一些乡镇党委干部理解片面,把党风廉洁建设责任制看作是纪委的事,轻党建、重招商;同时,有的纪委主要领导不敢担当、不敢履职,查办案件怕得罪人,只等着群众举报或上级交办任务,不主动沉下去发现问题。

    建议将村组非党员干部、群众纳入监察范围

    农工党省委会建议,应积极推进农村治理制度改革。同时,县级党委政府应完善农村治理制度的整合。

    推进农村监督体系改革,包括推进村、组非党员干部纳入监察管理范围的全覆盖改革;加快推进对农村“两委”、村小组、村理事会和群众监察管理的全覆盖改革。

    结合农村“微腐败”高发领域集中的问题,也应尽快对农村资产管理和治理体系方面的相关法律法规进行改革完善。

    构建县级农村基础数据系统

    关于农村治理制度的整合,农工党省委会建议,要完善农村财务制度,认真总结“组账村代理乡镇监督”等方面的经验教训,对尚未进行“组账村代理乡镇监督”的村小组进行督办。对高发、易发“微腐败”的工程项目建设等领域要特别加强账务管理和财务审计,建立重点领域的报账管理、账目管理操作手册和责任手册。推进县级、乡镇政府与“三农”有关事项的全面完整公开。

    同时,应完善农村“互联网+监督”体系,构建县级农村基础数据系统,形成业务数据的大部门管理体制。

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