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建督导长效机制提升监管水平(图)
省安委办组织督导组赴全省各地开展节前安全生产工作督查
【字体:    】 新法制报  2018-02-02 08:44:03  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:李海燕 龚珊珊 陈利光

◎文/图 李海燕 实习生 龚珊珊 记者陈利光

    为切实做好岁末年初安全生产工作,根据省委、省政府安排和要求,1月底至2月上旬,省安委会办公室组织督导组,分赴全省各地开展春节前安全生产工作督查。

    本次督查的范围包括全省各地区和所有行业领域,重点抽查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域和商场、“三合一”等重点人员密集场所。督查内容为各地部署安全生产工作、落实安全防范措施、领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度等方面情况;落实企业全员安全生产责任制、组织开展“五个一”活动、隐患排查治理闭环管理等情况。

省安委办督导组在吉安市督导检查

    照表核账 严格查阅政府“作业”

    1月18日,省安委办督导一组,对吉安市安全生产工作开展情况进行督导检查。

    督导组一行深入江西宇能制药有限公司、吉安市新琪安科技有限公司、吉安市木林森照明有限公司、吉安市青原区富滩公路石料厂等生产经营单位进行检查督导,实地查看了企业安全生产工作落实情况,对发现的问题和安全隐患均在现场提出了整改要求,并要求由属地安监局下达整改指令,督促落实到位。

    不仅检查企业如此,在检查市、县(区)政府和部门时,督导组同样严格较真。

    作为安全生产监督管理部门,县(区)须执行“党政同责、一岗双责”,督查组不仅检查了县(区)3名分管领导履职安全生产职责的工作记录,还查阅了政府安全生产“作业”的完成情况——是否对各安全生产专项行动进行安排部署,结合本地制定工作方案,是否统筹推进了相关安全生产工作。

    而在检查部门安全工作记录的同时,督查组还检查了企业相关记录,反向验证部门是否开展了安全监管行政执法工作,是否存在作假情况。

    督导组听取了吉安市安全生产工作汇报,期间,就抓好吉安市安全生产工作及今年工作打算,与吉安市7个县(区)安监局长进行了座谈交流。

    “要做到安全生产必须警钟长鸣,不能麻痹大意。”督导组要求,吉安市要继续贯彻落实党中央、国务院,省委省政府关于安全生产工作的决策部署,持续深入开展安全生产大检查,确保全省安全生产形势稳定。

    当天,省安委办督导二组来到赣州市,对该市安全生产进行督导。在赣州市督导组分组先后来到国机智骏、山东凯马、立德电子等企业生产一线进行安全督导检查,详细了解了企业安全生产管理、隐患排查治理、安全责任落实及应急救援等情况,并与企业负责人就履行安全生产主体责任、加强和改进安全生产工作等进行了深入交流。

    督导组强调,安全生产是头等大事,各单位坚决不能放松警惕,要牢固树立安全发展理念,坚守安全稳定底线;要依法严厉打击各类违法违规行为,狠抓各项安全防范责任措施落实,认真排查并及时消除隐患,让广大人民群众过一个平安祥和的节日。

    较真督查 督促落实企业主体责任

    1月22日,在新余市钢铁集团有限公司,省安委办督导四组仔细查看了该公司的安全巡查记录本、安全生产管理人员安全资格证等资料,并现场查看了机器设备的使用情况。

    按照要求,督导组还要检查县(区)政府、相关部门、乡镇(街道)安全生产责任体系落实、部分重点行业领域安全生产工作开展、安全生产大检查等工作情况以及企业主体责任落实等情况。

    “安全生产大检查工作部署这么长时间了,作为企业负责人,你做了哪些工作?”督导组来到新余长运公司,向该公司负责人提出了这一问题。

    新余长运公司相关负责人告诉督导组,自开展大检查工作以来,他每天都会抽出至少半个小时进行安全巡查,每个星期专门听取各班组安全隐患排查治理的汇报。

    “工作做得很细啊!你能亲力亲为,这很好。”督导组要求该企业负责人,要更多地在安全生产责任制、考核奖惩、安全投入等方面下功夫,建立健全安全生产管理体系,促使每位员工都落实好岗位责任。

    在督导期间,督导组还对同顺烟花爆竹仓储公司、渝水区下村工业基地产业园PPP项目1号楼园区服务中心项目部等企业与施工现场进行了督导检查。

    1月23日至25日,省安委办督导五组深入宜春市开展安全生产督导检查。督查组听取了宜春市及丰城市、高安市安委办工作汇报,实地抽查了丰矿集团山西煤矿、江西赣中钨业有限公司和江西新明珠陶瓷等企业以及位于高安市的江西省建陶基地管委会。

    在江西建陶基地管委会,督导组详细了解了基地企业星级管理考评和设立专职督查办公室的制度,认为管委会较好地将企业安全生产主体责任和部门安全生产工作职责落到实处。

    督导组一行对宜春市认真部署岁末年初安全生产工作给予了肯定,对督查中发现的问题均在现场进行了反馈,要求宜春市不断提高重点行业、重点领域的安全保障水平,进一步强化属地监管和企业主体责任,加大各项措施落实力度,坚决杜绝各类安全事故发生。

    实抓实干 助企业提升安全管理能力

    1月23日,省安委办督导一组在结束对吉安市的督导检查后,赶赴南昌市小蓝经开区开展安全生产工作督查。

    车辆行至小蓝经开区管委会,督导组按照事前制定的分工,紧锣密鼓地查阅各种资料、记录、台账、图纸。

    随后,督导组来到南昌金沙化工原料有限公司进行了实地督查,听取了企业安全生产工作情况汇报,查阅了安全生产工作资料,实地查看了企业隐患排查治理、重要部位安全措施以及春节期间各项安全防范措施情况。

    “南昌市的安全生产大检查通知看到了,区里的呢?”“救援药品和装备更换了没有?”“以前未建立安全费用提取账户,现在建立了没有?安全费用提取的情况请出示。”

    企业逐一有条理地应对。

    “不错,方案有,文件全,台账细。”督导组要求该企业继续保持,并始终把安全摆在第一位,严格落实企业主体责任,严格贯彻执行安全生产的法律法规和行业标准,切实做到把风险挺在隐患的前面,把隐患排查治理挺在事故的前面,确保安全生产。

    “必须切实增强安全生产意识,生产上不留任何安全隐患。”日前,省安委办督查五组到萍乡安源煤矿督导检查安全生产工作。

    督导组一行认真听取了江能集团、萍矿集团及安源煤矿安全工作情况汇报。许多企业负责人在汇报时,不约而同地提到去产能取得明显成效,当前效益较以往明显好转。督导组指出,一定要抓住机会,增加安全投入,弥补这些年安全生产的欠账,抓紧彻底治理消除安全生产隐患。

    随后,督导组对照检查内容认真查阅了相关资料。在给企业反馈检查意见时,督导组要求煤矿一定要把安全的事情办好,按标准和要求把工作做到位。同时,督导组责成地方煤矿安全监管部门紧盯隐患问题,督促整改。

    严格把关 守住安全生产红线

    1月23日至25日,省安委办督导六组在抚州市开展安全生产督导检查。督导组先后对抚州市、金溪县、广昌县和南丰县政府,以及金溪县双塘胜达出口花爆有限公司等企业进行了督查。

    “最近企业自身开展检查了吗?”“发现了哪些安全隐患?发现隐患后,是怎么处理的?”督查组对几家企业的主要负责人随机提问。大部分企业的负责人都对答如流。

    每到一处生产现场,督导组都细致检查企业整改效果,认真帮助企业分析隐患治理及安全管理能力提高的方法,还向企业人员宣传法律法规等,警示企业负责人要提高认识,把责任落到实处。

    直奔基层、直插现场。1月22至26日,省安委办督导七组先后赴鹰潭市、景德镇市,对两地岁末年初安全生产工作进行了督导检查。

    督导组深入贵溪市、余江县、月湖区及乐平市,通过查看资料、现场核查的方式,对国家电投贵溪发电有限公司、江西天施康中药股份有限公司、江西锦溪水泥有限公司等企业进行了检查,并将发现的问题现场进行了反馈。

    “安全生产是必须守住的红线,碰不得的高压线。”督导组对鹰潭市、景德镇市两地高度重视安全生产工作给予了充分的肯定,并进一步强调,马上是春节,要紧绷安全弦,确保群众生命财产安全。

    记者了解到,1月31日,省安委办督导三组到达九江对该市安全生产工作进行督导检查。

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