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非禁燃区买烟花爆竹须实名
【字体:    】 新法制报  2018-02-08 09:47:42  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:朱叶 龚少春

    2月7日,南昌市召开禁燃工作新闻发布会,记者从会上了解到,2018年1月1日以来,南昌市严格落实烟花爆竹各项禁燃措施,禁燃工作取得了阶段性成效。其中,查处非法燃放烟花爆竹案件96起,行政罚款84人,行政拘留15人;查处非法销售、储存烟花爆竹案件132起,行政拘留131人。

    进入禁燃工作第二年,南昌“史上最严”禁燃工作即将迎接又一年春节“大考”。对此,南昌将围绕除夕、初一、元宵等关键节点抓落实,推进禁燃工作。

新闻发布会现场

    南昌禁燃工作迎接又一年“大考”

    “烟花爆竹在清晨或夜间打响的那一刻,有多少咿呀学语的孩童被惊起?又有多少身体不适、心脏不好的老人受到惊吓?作为这座城市的居民,我们选择不燃放就是在以无声的行为关爱他人……”

    在2月7日上午召开的南昌市禁燃工作新闻发布会上,南昌市禁燃工作领导小组副组长、办公室主任、南昌市公安局党委委员、副局长陈国宏发起的一连串叩问引起了在场不少人的共鸣。

    自2017年1月1日《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》正式施行以来,经过南昌各地各部门的通力配合,禁燃理念深入人心。越来越多的市民意识到,燃放烟花爆竹不仅污染空气,还制造垃圾、产生噪音。燃放烟花爆竹不当,轻则致伤致残,重则还将引发火灾,造成严重的人身和财产损害。

    据不完全统计,南昌市每年春节期间发生的火灾事故中60%以上是由于燃放烟花爆竹不当所致。来自南昌市公安局消防支队的数据显示,禁燃工作实施以来,2016年发生火灾2058起,2017年发生火灾1562起,火灾数量呈现出明显的下降趋势。

    进入禁燃第二年,南昌“史上最严”禁燃工作将迎接又一年春节“大考”。此前,在2017年春节期间,不少市民反馈爆竹声依旧不绝于耳。今年,南昌做好了准备吗?

    新闻发布会上,南昌通报了今年1月以来全市禁止燃放烟花爆竹工作的情况,并对春节期间禁燃工作作出了安排。

    禁燃工作纳入文明综治考核

    记者从发布会上获悉,2018年1月1日以来,南昌市严格落实烟花爆竹各项禁燃措施,禁燃工作在宣传发动及执法查处方面取得了阶段性成效。

    其中,南昌各级公安机关高度重视群众举报及110接警指令,加强对大型酒店、公共绿地、市民休闲广场等人员密集、车辆聚集部位、环保国控点的巡逻执法力度,及时劝阻、制止违规燃放行为,对已燃放的违法人员,充分用足法律条款,顶格从严处理。1月份以来,全市共查处非法燃放烟花爆竹案件96起,行政罚款84人,行政拘留15人。

    1月2日,百花洲派出所巡逻人员在火神庙社区巡逻清查时,当场查获居民吴某在楼道内燃放爆竹,造成了极大的消防安全隐患,鉴于其情节严重,警方依法对其予以了行政拘留的顶格处理。

    此外,1月12日至2月12日,按照南昌市政府统一部署,南昌市公安局牵头,组织综治办、综管办、市公安消防支队成立4个由副县级领导带队的禁燃督查工作组巡回检查督导各县区(开发区、新区)禁燃工作,并将督查考评结果纳入三令制考核。

    同时,南昌还将禁燃工作纳入文明综治单位实行考核,对查处发现的党员干部违规、违法燃放行为,通报其单位,取消当年评优评先资格并实行纪律问责。

    让“街道干净、社区宁静”成常态

    2月4日,农历立春。按照“一年之计在于春”的说法,民间常有立春燃放鞭炮、祈求平安的习俗,还有很多新人会选择在这一天举办婚事。

    当天凌晨5时,南昌市公安局、南昌市禁燃区各公安分局投入1700余名由社区、治安、巡逻、特警组成的禁燃队伍巡查辖区禁燃情况。此外,组织动员3000余名街道(乡镇)、社区(村委会)干部、城管执法队、物业保安开展禁燃街面巡逻。这次行动共劝阻婚庆欲燃放爆竹事件7起、办丧事欲燃放爆竹事件6起、居民立春欲燃放爆竹事件20余起,查办违规燃放案件5起。

    陈国宏提到,禁燃工作得到了广大南昌市民的支持。“有80多岁的老党员向街道主动上交家中存放的烟花爆竹,有在元旦、立春当天办喜事的新人选择不放烟花爆竹,还有一些办理丧事的家属主动停止燃放爆竹,正是这些普通市民的支持,让南昌‘街道干净、社区宁静’成为常态!”

    非禁燃区买烟花爆竹须实名登记

    与此同时,南昌由安监部门牵头,在全市开展社会面清查执法行动,持续加大对禁燃区非法经营烟花爆竹行为的查处力度,重点对丧葬用品店、集贸市场、土杂店、居民小超市进行排查,并严格禁燃区外烟花爆竹经营网点流向管理,严禁烟花爆竹流入禁燃区。

    南昌市禁燃工作领导小组副组长、南昌市安监局副调研员林向东介绍,目前,禁燃区内的烟花爆竹企业、零售点已经被全部吊销经营许可、铲除门店招牌,相关留存产品也进行了处理。

    同时,县区安监局与非禁燃区的烟花爆竹批发企业签订责任状,坚决堵塞烟花爆竹批发企业向禁燃区内销售渠道。林向东透露,已经对烟花爆竹实行产品流向登记、条形码网络化管理,一旦发现有烟花爆竹向禁燃区销售,可实现责任倒查。

    非禁燃区烟花爆竹零售点要求落实挂牌经营,即零售店必须挂上“实行实名制购买烟花爆竹”、“不向禁燃区内单位和个人销售烟花爆竹”两块牌子,并建立实名制购买登记本,掌握购买使用去向。

    对发现的非法违法经营行为,彻底追查产品购销渠道,捣毁非法生产经营经济链条。对参与非法生产经营烟花爆竹的单位,责令停业整顿直至吊销相关许可证照。严肃责任追究,对组织参与非法经营烟花爆竹的人员,及时移交司法机关,依法追诉、定罪量刑。元旦以来,共查处非法销售、储存烟花爆竹案件132起,行政拘留131人。

    2018年1月5日,东湖分局治安大队通过排查,发现辖区谌家坊小区一超市内存有大量爆竹,遂立即联系区安监部门,对该超市进行了查处,当场缴获爆竹160封。经查,违法嫌疑人谌某于2017年12月从扬子洲镇批发了大批爆竹,放在自家经营的超市内售卖出十余封爆竹,其对非法销售爆竹的行为供认不讳。目前,已依法对其予以行政拘留处罚。

    严查货物存量货品流向

    2月5日,丰城市的一个9岁小孩因为玩鞭炮炸伤了右手。陈国宏说:“往年到了除夕夜,高密度的集中燃放烟花爆竹对空气污染非常明显。调查还发现,春节期间不少孩子因为燃放烟花爆竹致伤、致残。此外,高空喷射的烟花以及‘二踢脚’很容易引发火灾,造成严重的人身和财产损失。”

    为此,春节期间的禁燃工作任重而道远。记者从发布上了解到,南昌将围绕除夕、初一、初七、元宵等关键节点抓落实,推进禁燃工作。

    其中,将进一步加强烟花爆竹的源头管理。陈国宏在发布会上透露,部分县、管委会已经决定扩大本行政辖区的禁燃区范围,这对源头管理工作提出了更大的挑战。

    比如,南昌县决定将莲塘镇、象湖新城纳入禁燃区;进贤县决定将民和镇纳入禁燃区;安义县决定将龙津镇纳入禁燃区;东湖区决定将扬子洲纳入禁燃区;红谷滩新区管委会将报市政府备案同意将九龙湖新城纳入禁燃区;经开区管委会将报市政府备案同意将经开区更多的地方纳入禁燃区;新建区决定准备将望城镇纳入禁燃区。

    南昌将广泛动员社区街道、物业、村委加强对禁燃工作的宣传。进一步严格执法,投入警力,包括民警、辅警、交警、巡防民警、特警,对相关公共场所、一江两岸风光带等重点区域加强巡防。

    林向东介绍,将督促落实挂牌经营,建立实名制购买登记本;严查货物存量、货品流向及超范围经营。

    同时,加强对禁燃禁售区域及农贸市场、商业街道的巡查暗访,重点查处非法销售烟花爆竹行为。春节前夕开展以县区安监局牵头,相关执法部门配合的专项治理,严厉打击非法销售烟花爆竹行为。

    ◎文/图 记者朱叶 首席记者龚少春

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