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赣州市章贡区建设14个小型消防站 用“近水”解“近渴”
【字体:    】 新法制报  2018-03-01 09:44:28  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:黄凯霖

    自江西省公安消防总队大力推广小型消防站建设以来,赣州市章贡区全面推广章贡区公安消防大队阳明路小型消防站建设经验,章贡区人民政府针对辖区存在的老城区、棚户区、工业园、乡镇农村火灾形势特点,计划一次性投入1432万元专项资金用于建设包括阳明路消防站在内的14个小型消防站,同时因地制宜、科学规划、高效探索出“政府+企业”的小型消防站建设模式,实现“政企共建、消企共管、社会共用、安全共享”的新格局,全面消除火灾防控盲区。

    记者了解到,目前已有6个小型消防站在今年春节前投入战备执勤,其他8个小型消防站将在2018年4月底前全部投入使用。

章贡区消防大队干部对小型消防站进行指导

    先行先试建设首个小型消防站

    “灵活选点建站,按照‘大站建强、小站建密、微站建广、“一警六员”实操实训全覆盖’理念和‘有车辆、有人员、有战斗力’标准,采取‘新建、改建、配建、合建’多种方式,多建站、快建站,着力构建‘一站多点、以点覆面’的消防队站体系。”2月8日,江西省公安消防总队召开党委(扩大)会暨年度工作总结表彰大会,将小型消防站建设写入了总队党委工作报告。

    2017年1月23日,章贡区公安消防大队阳明路消防站揭牌并投入执勤,作为赣州市首个建成并投入使用的小型消防站。该站先行先试,也成为当前正在开展的小型消防站建设的“蓝本”。

    “该消防站所处的区域相对狭小且场所单位相对集中,需要一个反应快的‘小块头’,而阳明路消防站的功能就主要定位为扑救初期火灾和简单的抢险救援。”章贡区公安消防大队大队长陈此兴告诉记者,为了加强老城区、棚户区的消防安全保卫,区公安消防大队向区政府申请建站并得到重视,最终区政府决定在阳明路黄金地段腾出原章贡区行政服务中心的办公用房,将其改造成章贡区公安消防大队小型消防站,并增配了2辆小型消防车。如今,经过升级扩建,章贡区阳明路消防站的建筑面积达到了约1000平方米,常备力量为两辆消防车和3名现役消防官兵以及4名政府专职消防员,由消防现役干部——章贡区公安消防大队红旗路中队副中队长朱平生带队管理。

    该站建成后,有效地保护了赣州市章贡区老城区尤其是棚户区人民群众的生命财产安全。2017年1月29日15时11分,位于文清路22号一居民楼三楼突发火灾。接到报警后,章贡区公安消防大队红旗路中队第一个到达现场,朱平生带领阳明路消防站专职消防员赶赴现场增援。经过共同努力,15分钟内将火灾扑灭。

    “在阳明路消防站,执勤车辆到达责任区边缘都不会超过5分钟,一旦发现火情,该消防站将在第一时间尽最大努力在火势蔓延之前把火扑灭。”朱平生说。

    小型消防站“近水”解“近渴”

    “前几天,文明大道上一饭店厨房起火冒烟,文明大道消防站的消防员接到调度后不到3分钟就来了,很快就把火扑灭了……”章贡区公安消防大队文明大道消防站站长罗成告诉记者,文明大道消防站是2018年2月9日正式揭牌投入使用的一个小型消防站,该消防站的建设能够有效应对章江北大道、文明大道以及红旗大道和营角上等周边区域的火灾事故,实现灭火救援力量全覆盖,做到“早发现、早处置”。

    “要实现‘近水’解‘近渴’,要在火势还没蔓延之前,把它灭掉!”陈此兴说,小型消防站具有投资小、建设速度快、快速灵活等特点,填补了普通消防站站点与站点之间距离远的空缺,缩短了应急响应时间。

    值得一提的是,小型消防站除了承担抢险救援任务外,还负责各自辖区内的日常防火检查和防火宣传,人员编制为6人,每日工作是从两名值班人员的防火巡查开始的,所有在班人员要定期开展辖区单位“六熟悉”。由于小型消防站所覆盖的辖区包含了消防检查中人口密集区域、商业繁华区域、老旧城区的难点和重点,每日巡查与定期检查能够在一定程度上减轻辖区火灾防控压力,为辖区内的重点单位、社区民众等提供了真正有效的防火安全检查保障。

    在小型消防站成立之后,章贡区公安消防大队还充分利用这一契机,发挥“一站多能”的优势,每一名小型消防站的队员既是战斗员、监督员,更是宣传员,走街入户发放宣传资料、进村进门宣讲消防常识,组织社区、重点单位等不定期举行宣传安全教育培训,成为了固定的消防宣传站点。

    目前,赣州市公安消防支队已将公网手持对讲机配发至小型消防站,同时制作小型站、专职队和现役队联动流程图,健全即时报告、同步调度、先期处置跟进指导的联勤机制,强化了多种力量联训联战,对每个小型消防站全部纳入辖区中队统一列管、联通通讯网络、加大训练指导,逐个完善组织、充实装备、强化训练、落实值班并形成长效机制,纳入119统一调度指挥,实现联勤、联训、联调、联战。

    走出“政府+企业”建站路子

    陈此兴告诉记者,自从开始建设小型消防站以来,区政府一直遵循着“政府主导、多方协作、因地制宜、加密站点、贴近实战”的原则,由政府主导,社会各有关单位参与,采取多方筹措的方法,按照辖区建成面积、人口总数和火灾形势,建设小型消防站,做到早规划、早建设、早适用,实现“政企共建、消企共管、社会共用、安全共享”的新格局。

    2月24日,记者来到位于水西镇的赣州市华劲纸业有限公司,在厂区内一栋建筑前挂了两块牌子:章贡区水西镇华劲纸业消防站、水西消防站。

    “我们对内安全保卫是华劲纸业消防站,对外灭火执勤是水西消防站,现在水西的企业、居民都知道水西有个消防站。”赣州华劲纸业有限公司安全环保部经理钟家华这样告诉记者。

    在现场,记者看到,水西消防站是由一个办公楼改造而成,设1个战斗班、配备2辆消防车,内设消防车库、器材库、办公室、宿舍、会议室,基本能满足灭火、抢险救援和官兵日常执勤生活所需。

    “这个消防站是由政府和企业一起出资建立的,人员组成除了公司挑选出来的3名员工以外,还有区政府面向社会招聘的政府专职消防队员,人员各3个。”钟家华向记者介绍,造纸企业可经不起烧,所以我们一直十分重视消防安全,每年都有大量人力物力的投入,如今政府出资为我们实实在在减轻负担,政府购买了水罐消防车,企业自身购买新能源电动消防车和灭火救援器材装备,提升了消防站的战斗力。消防站的建成,对于我们加强企业日常消防安全管理、有效处置初起火灾、保障企业自身消防安全。以及周边区域和居民的消防安全都具有举足轻重的作用。

    “料场是我们企业的关键部位,平时至少储存着3万吨的木材,尤其烧不得,我们的消防站队员和企业保安等义务消防力量,春节期间都是24小时驻点执勤,避免附近居民燃放烟花爆炸导致料场火灾的发生。”钟家华说。

    在已经建成的企业小型消防站里,江西省青峰药业有限公司小型消防站(又名“青峰消防站”)也是和华劲纸业同样的建站模式,该站位于沙河镇的青峰药谷,与沙河镇政府专职消防队形成有力辉映,共同守护着沙河工业园区所有企业的消防安全。

    经费保障是消防站建设的关键环节。记者了解到,为全面推进辖区小型消防站的建设,章贡区委区政府计划一次性投入1432万元专项资金用于建设14个小型消防站,消防站的人员、车辆、装备、营房等运行保障经费按照《江西省地方消防经费管理实施办法》要求,列入当地财政预算予以保障,各级财政部门应按照国家有关规定保障政府专职消防员办理基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险、住房公积金和人身意外伤害保险所需经费。

    14个小型消防站实现全覆盖

    2018年1月24日,在由赣州市章贡区人民政府办公室印发的《关于进一步加强我区火灾防控工作的通知》中,明确将“扎实推进小型消防站建设工作”予以单列,要求各地主城区和核心区域要进一步加密建设小型消防站,所有乡镇必须建设乡镇政府专职消防站,按照《赣州市小型站建设工作实施方案》的要求,结合章贡区实际情况,建设14个小型消防站(含企业小型消防站),根据《城市消防站建设标准》的有关规定,每站应配备6~10名专(兼)职消防员,同时需配各相关装备。

    按照计划,各镇(街道)将配合消防部门,采取政府出资建设、镇(街道)选址布点、消防部门培训队员的形式,在各自辖区内完成一个小型消防站建设工作。各镇(街道)按照辖区交通情况与火灾防控重点,合理规划和完成小型消防站选址布点工作,选址必须能满足小型消防站的建设要求,投入使用后,各镇(街道)要安排3名队员参与小型消防站的日常执勤备战,消防部门要安排3名业务精通的合同制消防员具体负责小型消防站的日常管理和执勤备战,所有队员统一由消防部门管理,今年农历春节前,各镇(街道)要完成小型消防站选址布点工作,2018年4月底,全市14个小型消防站要正常投入执勤备战。

    目前,章贡区财政局已经批复了章贡区公安消防大队《关于请求解决小型消防站建设经费的请示》,决定拨付1432万元建设小型消防站,“装备和维护费拟安排1000万元列入2018年财政预算”。

    陈此兴告诉记者:“这意味着章贡区将会有14个小型消防站投入执勤,其所覆盖的范围将基本达到辖区全覆盖,所有建成投入使用的小型消防站,将统一纳入赣州市公安消防支队119消防指挥中心统一调度,小型消防站接到119消防指挥中心指令、火灾报告、救援求助后,能够立即出动赶赴现场处置,这也标志着章贡区消防工作社会化进程迈入一个崭新的发展阶段,对章贡区乃至赣州市消防工作建设具有里程碑式的意义。”

    ◎文/图 陈沛志 记者黄凯霖

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