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着力构建“三团”维权大格局 引入约谈机制化解潜在纠纷
省消保委官方微信“江西放心消费315”开通一年获赞 消费者足不出户即可投诉咨询
【字体:    】 新法制报  2018-03-27 08:40:11  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:

    春暖花开的3月,江西省消费者权益保护委员会迎来了成立一周年的日子,也晒出了一份靓丽的成绩单。

    2017年,省消保委调整和重组了组织构架,优化和完善了内部工作机制,实现了维权资源的有效整合;开通“江西放心消费315”微信平台,让消费者足不出户即可投诉咨询;着手组建省消保委记者团、律师团、志愿者团队伍,构建企业主体、媒体和社会监督、律师协作为一体的消费维权共治新格局。因工作业绩突出,2017年,省消保委被中国消费者协会评为“2016~2017年度全国消协组织先进集体”。

    ◎文/图 首席记者付强

省消保委新闻发布会晒成立一年成绩单

    迈入社会协同共治新格局

    2017年3月22日,江西消费者权益保护委员会(简称“省消保委”)成立大会在南昌举行。这意味着,省消保委正式取代省消费者协会依法履职,成立了27年的江西省消协退出历史舞台。

    消协变身消保委,仅仅是名字之变还是将发生质变?对此,省消保委副秘书长戴振彪表示,用消费者协会命名这一组织,与其性质和承担的公益性职责等属性不相吻合。

    他解释说,消费者协会是政府发起成立的保护消费者权益的组织,不是消费者成立的自我保护的社会团体,履行的是《消费者权益保护法》等法律、法规规定的公益性职责;组织形式上,实行单位理事制,由立法机关、司法机关、行政机关、有关社会团体、行业组织和律师、媒体等各界代表组成,不实行会员制。而“协会”的名称一般用于会员制、依章程行事的社会团体。近年来,部分经营者甚至是行政管理部门认为消协属于协会,在工作上支持力度不够,影响了工作成效。

    2015年12月1日,《江西省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》正式施行,正是该办法催生了消费者权益保护委员会。

    消保委的成立,标志着江西消费者权益保护工作站在了新起点。

    据了解,首届委员会由政府机关、社会组织、新闻媒体、行业专家、设区市消协组织委员共126人组成,江西消费者权益保护工作正式迈入社会协同共治的新格局。

    记者团律师团志愿者团成立大会近期召开

    市场主体的多元化、经营业态的多样化对消费维权工作提出了新的挑战与要求,省消保委主动对接维权需求,将组建记者团、律师团作为成立之后的首要任务。

    按照《江西省消费者权益保护委员会记者团工作规则》(暂定)要求,记者团由多名执业记者组成,以保护消费者合法权益为宗旨,志愿为省消保委维权工作义务提供新闻舆论支持。记者团成员聘任期限为三年,期满可视情况连聘连任。

    “截至目前,已有近30家新闻媒体加入记者团。”省消保委秘书长辜志明表示,希望借助记者团这一利器,集中力量宣传消费者权益保护的相关法律法规,加强对权利受侵害消费者的帮助与支持,问诊侵权行为较为突出的领域,建立健全消费领域(投诉热点)预警防范制度。

    与此同时,省消保委还筹建了律师团,为广大消费者提供法律咨询,对侵害众多消费者合法权益的行为发起公益诉讼。律师团由多名执业律师组成,成员须有5年从业经验和较强的工作能力,每家律师事务所原则上只能有一名律师作为律师团成员。

    不仅如此,志愿者团也已组建完毕,上述三个组织成立大会将于近期召开。届时,将大大增强维权渗透力。“省消保委力争做到对消费热点有回声、对消费难点有实招、对不法行为有举措,以此构建企业主体、行业自律、社会监督、媒体和律师协作为一体的消费维权共治新格局。”辜志明如是说。

    约谈机制实现消费维权关口前移

    保健品类投诉一直是老年消费者的投诉热点。

    高安一对老年消费者夫妻被邀请去听保健课,被“忽悠”交了5930元钱,买回了一些胶囊和治疗仪,后发现都是劣质产品。因投诉及时,在消协的帮助下挽回了全部经济损失。

    2017年,全省消保委(消协)共受理保健品类投诉55件。通过对类似案例的大量调查、梳理分析,省消保委在全省范围内部署开展《老年消费教育专项活动》,办消费教育讲座、发放消费维权手册、发布消费警示,大张旗鼓地与不法商家抢占“阵地”。

    在此期间,江西省消保委与行政执法部门加强沟通,江西省食品安全办联合省通信管理局、省公安厅、省商务厅、省工商局、省质监局等十部门联合下发了《江西省食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作方案》,全面整治保健品消费市场。

    针对其他消费热点、难点及节假日消费特点,省消保委还组织发布了《警惕变相“零负团费”购物赠旅游多藏猫腻》、《快递服务“六个要点”须关注》等消费提示,引导和提醒广大消费者科学消费。

    “过去消费者总是发生了消费纠纷,才想到我们,事实上已经被动了。”辜志明说,省消保委已实现从事后维权为主,向加强事前、事中宣传防控引导转变。

    此外,消保委通过引入约谈机制,积极引导在保护消费者权益方面存在明显缺陷或不足的经营者规范企业内部管理,以化解潜在或普遍性的消费纠纷,不仅针对性、指导性、预见性强,而且具有人性化监管的特点,真正实现了消费维权关口前移。

    去年为消费者挽损1831万元

    在省消保委成立大会上,其官方微信平台“江西放心消费315”宣告正式上线,充分发挥了移动互联等优势, 进一步拓宽了消费教育覆盖面。官微定期发布放心消费企业和产品,曝光假冒伪劣和侵犯知识产权行为,给优质产品“点赞”,把不良奸商“拉黑”,让消费维权打破时间和空间的限制,做到足不出户即可投诉咨询。

    同时,省消保委还利用微信平台,邀请消费者参与创建放心消费示范店标识的评比,选出身边最美维权人物,参与比较实验,参与消费体察和消费调查,在消费者、经营者与消费维权组织之间建立一个有权威、有公信力的公众平台。

    据统计,2017年,全省消保委(消协)共受理消费者投诉8152件,解决7604件,投诉解决率93.28%,为消费者挽回经济损失1831万元。2017年,全省各级消保委(消协)还接待消费者来访和咨询4.8万人次。

    2017年,因省消保委工作业绩突出,被中国消费者协会评为“2016-2017年度全国消协组织先进集体”。

    辜志明说,今后,省消保委将开展形式多样的比较试验、消费体察、消费调查等活动,实现从实体销售向虚拟销售拓展、从质量安全向生态环保延伸。聚焦新诉求,采用对侵害众多消费者合法权益的行为发起公益诉讼、对涉及商品和服务质量问题的投诉委托检测、媒体曝光等多种手段,实现对侵权行为的综合治理。

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