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切实保障被监管人合法权益(图)
我省检察机关开展“4·16双维护”活动 坚持十年打造特色工作品牌
【字体:    】 新法制报  2018-04-17 07:22:32  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:胡文星 张宁江 陈旻 张杰

◎文/图 胡文星 张宁江 记者陈旻 张杰

    昨日,“4·16维护监管场所安全稳定、维护被监管人合法权益”主题活动在全省各地如期举行。今年我省开展的“4·16双维护”活动步入了第十个年头,全省三级检察机关通过上法治课、发放维权资料、接受被监管人员法律咨询、约见谈话以及开展问卷调查等形式,告知被监管人员权利和义务,受理申诉、举报,活动还通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员和新闻媒体参与等方式接受监督。

检察机关查看监管场所秩序

    检察机关“高墙”内外普法

提供法律咨询

    2018年,是江西省检察机关开展“4·16维护监管场所安全稳定、维护被监管人合法权益”活动的第十个年头。今年省检察院组织刑事执行检察人员深入南昌、抚州等地,在省女子监狱、省未成年犯管教所、南昌市公安监管医院和抚州南城县看守所等多地集中开展主题宣传以及送法活动,活动不仅在监狱、看守所的“墙内”开展,更走向“墙外”的监管医院以及社区矫正机构等场所。

    当天上午9时,省检察院联合南昌长堎地区检察院检察官走进了省女子监狱,开展“4·16双维护”暨“扫黑除恶”宣传活动,倾听服刑人员的困惑和烦恼,并为其提供法律咨询服务、受理控告举报。“那时太年轻了,十几岁被骗入传销组织,现在服刑过了一大半,不知道能否办理假释,早点出去与亲人团聚……”在省女子监狱,一名女性服刑人员李某某说起经历时泣不成声,南昌长堎地区检察院副检察长徐国华一边疏导其情绪一边耐心倾听。据了解,服刑人员李某某早几年因传销非法拘禁入狱,眼看余刑还剩不到两年,李某某归家心切,情绪有些激动。“别着急,慢慢说,有诉求有问题,在合乎法律规定情况下我们会依照相关规定予以解决。”了解情况后,徐国华告知相关法律规定以及办理流程,并鼓舞李某某好好改造,争取机会减刑,早日开始新的生活。

    在南昌市监管医院,省、市两级检察院检察人员听取了监管医院情况介绍,查看了监管秩序,询问了在押人员情况,并为在押人员上法治课,现场发放调查问卷和权利告知卡,接受法律咨询和受理申诉、举报。

    在南城县看守所,检察机关对两起羁押必要性审查案件进行了审查,县人大代表、政协委员,团县委代表,案件承办人、管教民警,在押人员家属等现场参与。检察机关根据案情和在押人员羁押期间表现情况,现场作出是否建议变更强制措施的决定,部分在押人员参加公开审查过程,接受法律教育。同时,抚州两级检察机关首次同时在全市看守所开展“4·16双维护”主题宣传活动。

    在吉水,检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员等代表,深入县看守所开展主题宣传,为100余名刑事被执行人员发放问卷调查和宣传资料,检察人员还去社区矫正中心为矫正对象开讲法制宣传课。

    打造刑事执行检察亮点工作

    强化监管场所安全稳定,维护被监管人合法权益,是刑事执行检察的重要功能之一。从2009年起至今,每年的4月16日,我省刑事执行检察部门在监管场所开展“4·16双维护”活动,形成了一定的社会知晓度和影响力,成为我省刑事执行检察工作的特色亮点工作品牌。

    我省检察机关刑事执行检察部门坚持惩罚犯罪与保障人权并重,依法保障被监管人员生活、学习、休息、劳动、教育、就医等合法权益,使其既感受到法律的尊严权威,又感受到法治文明和司法人文关怀。全省三级检察院领导带队进“高墙”,通过上法治课、发放法治宣传资料,接受被监管人员法律咨询、约见谈话、问卷调查等形式,告知权利和义务,受理申诉、举报,积极营造了惩罚罪犯与保障人权并重的执法氛围。

    日常工作中,我省检察机关认真办理控告、举报、申诉,各级刑事执行检察部门在监管场所办公区、监区、会见室等设立检务公开宣传栏,向刑事被执行人发放权利义务告知卡、联系卡等,健全与刑事被执行人定期谈话、约见检察官、投诉信件办理、入监出监谈话等制度,畅通控告申诉举报渠道,及时审查处理刑事被执行人诉求,形成了常态化、制度化的维权工作机制。

    着力突出保护特殊群体合法权益。注重保护未成年、老病残和女性刑事被执行人的合法权益,体现司法人文关怀。检察机关及时监督,督促相关部门加强对未成年罪犯的心理疏导和帮扶教育,落实未成年罪犯特殊保护和矫正措施。对长年坚持申诉、拒绝减刑,对裁判不服的刑事被执行人,重视调查了解原因,注意听取其申诉,审查相关申诉材料,发现有冤假错案可能的及时调查处理,为维护被监管人合法权益提供有力司法保障。

    结合实际开展专项检察活动

    全省各地结合本地监管场所实际,集中纠正和解决监管场所问题,通过开展“监所平安年”、“被监管人体检专项检察”等专项活动,发现和有效解决了刑罚执行和监管活动中存在的问题,促进了监督方式的创新和监督效率的提高,维护刑事执行活动的规范和公正。

    赣州市检察机关开展“在押人员卫生健康保障”主题活动,通过查阅在押人员登记名册,检查医疗费、公杂费账簿,具体了解在押人员卫生健康保障情况。抚州市检察机关开展被监管人员死亡情况专项法律监督活动,重点查找看守所、强制医疗机构在监管活动中存在的问题和薄弱环节,督促监管单位依法落实人权法治保障要求。

    自2015年以来,全省各级刑事执行检察部门针对监管场所安全隐患问题共提出检察建议3100余件。对监管场所安全防范不到位等突出问题,发出书面纠正违法通知书516件。

    (董韦韦 何茶花 廖龙普对本文有贡献)

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