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下月起办护照“只跑一次”(图)
江西出台申办出入境证件新政 群众可微信预约办理相关业务
【字体:    】 新法制报  2018-04-27 08:59:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:王宇 黄志良 徐国亮

◎文/王宇 记者黄志良 ◎图/徐国亮

    4月26日,江西省全面实行申办出入境证件“只跑一次”新闻发布会在省公安厅举行。

    记者从会上获悉,从5月1日起,在全省实行申办护照等出入境证件“只跑一次”制度。群众到出入境接待窗口申办护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾地区通行证及签注等出入境证件,一次即可完成全部申办手续。

    省公安厅出入境管理局还推出了“微信预约”办证、旅游签注速递办理、业务受理在线缴费以及跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日等多项便民服务。其中,旅游签注双向速递邮寄服务,申请人甚至可以“一次不跑”。“让群众到出入境办事既能看到笑脸,又能看到效率。”江西省公安厅副巡视员、出入境管理局局长肖子振说。

民警发布会现场讲解如何申办出入境证件

    三个“一”举措让群众“只跑一次”

    近年来,我省赴境外投资、经商、旅游、留学、务工的人数持续增加。据了解,2012年至2017年的5年内,省内居民办理因私出入境证件、签注量从172万本(次)增长到430万本(次),增幅达1.5倍。

    “广大群众对简化办证手续、优化办证流程、缩短办证时间等方面的呼声越来越高。”肖子振介绍,此次江西全面实行申办出入境证件“只跑一次”,就是积极回应社会各界呼声期盼的具体实践,让前来办事的群众既能看到笑脸,又能看到效率。 特别是在办证流程和手续方面,将全省推行“办理事项一次告知”、“申请证件一次办结”以及“一张表单”受理等三个“一”措施。

    “目前,我们正在对现有办证须知进行调整,近日将向社会公布。”肖子振表示,5月1日起,出入境管理部门实行办理事项一次告知申请人制度。居民只要按照申请条件提交相应的材料,就能够顺利办证,不会因申请条件不清楚、材料准备不齐全等问题,导致“白跑一次”现象的发生。“如果出现事先咨询与前台接待不一致的问题,市民可拨打24小时投诉监督电话,我们将尽快核实处理。”

    可在同一时间地点一次完成全部手续

    自2018年2月1日起,全省出入境办证窗口统一推出了免费提供出入境证件照相服务,减轻了申请人的经济负担,但由于个别出入境办证大厅还没有拍照设备和服务,申请人为了拍照还要再跑一次。“对此,我们通过在办证点提供照相服务、安装自助照相设备等方式,有效解决了办证照相不方便的问题。”肖子振说,今后,申请证件一次办结措施落实后,申请人能够在同一时间、同一场所一次集中完成制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费等全部申办手续。

    考虑到出入境办证涉及到多种证件办理业务,出入境部门对证件审批、制作流程进行了优化。今后,一人同时申请多本证件只需交一张申请表,取一个号,并可根据申请人需求同步寄送证件。据了解,目前,我省部分业务量大的出入境办证窗口已安装了自助填表设备。“年底前将在全省所有出入境办证窗口普及。”肖子振说。

    “江西公安出入境”提供多种服务

    4月26日,新闻发布会现场,省公安厅出入境管理局制证中心民警还现场演示了“微信预约”办证程序。

    今后,居民关注“江西公安出入境”公众号后,可通过该公众号完成旅游签注速递办理、办证进度查询、出入境业务预约、预约查询取消、业务受理在线缴费、办证指引、证件进度查询、自助证件拍照等多项业务办理或者查询功能。

    其中,旅游签注国内双向速递邮寄服务,已办理通行证的申请人,在“江西公安出入境”微信公众服务平台就能提出签注申请。出入境管理系统与EMS打通服务,EMS上门揽件(办证所需材料),出证后再通过EMS寄递到申请人手中,并且证件缴费、快递缴费都能在手机上完成,可以说是“一次不跑”完成签注。

    “我们对‘江西公安出入境’微信公众服务平台的预约办证功能进行了升级,凡是通过微信预约办证的申请人,可根据自身需求,自主选择办证时间,自主选择就近或申请人较少的窗口申办证件。”省公安厅出入境管理局制证中心民警刘峰告诉记者,全省所有出入境办证大厅设置了预约窗口,通过微信预约办证的申请人在预约窗口办证,将会少排队、乃至不排队。

    记者注意到,在“江西公安出入境”微信公号内,可根据申请人办证地点、办证类型以及户籍所在地等不同情况,提供包括办证所需材料、办证点分布情况以及交通指南等多项服务。通过“办证指引”,市民再也不用担心遗漏办证材料或者走错办证地点等“走弯路”情况出现。

    另外,通过“江西公安出入境”公号,无论是线上还是线下办理业务,均可以实现业务受理在线缴费。“线下办理业务,用微信公众号输入业务受理编号后,也可以微信缴费,避免排队。”

    据肖子振介绍,年内,“江西公安出入境”微信公众服务平台还将实现所需提交的申请材料自动推送、自动生成、自助打印功能,申请人无需在出入境办证窗口现场填表。

    “非工作日” 设区市公安局可办证

    据刘峰介绍,“只跑一次”政策落实后,出入境办证“绿色通道”将新增服务经济发展的功能,申请人因奔丧、治疗重症、探望危重病人、处理境外突发事件等情况可走“绿色通道”之外,申请人出境参加紧急会议和谈判、签订合同及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等紧急情况下,在出具相关证明后,公安出入境管理部门也将提供加急办证服务。

    据了解,需加急办证的群众持加急事由相应的材料到各市、县(区)公安出入境办证窗口申请加急办证后,最快一天时间就能拿到将证件。

    为方便上班族、在校生等群体,自5月1日起,各设区市公安局出入境办证大厅将提供周六办证服务。同时,为最大限度地满足办证高峰及节假日前群众办证需求,还将提供延时、错峰受理申请服务,延时服务和错峰办证时间将由公安出入境办证窗口根据当日受理量实时公布。

    “需要注意的是,这里说的设区市公安局出入境办证大厅是指市级办证大厅,如,南昌市公安局出入境接待大厅。”刘峰说。

    跨省异地办证时间缩短至20天

    此外,出入境管理部门还对跨省异地办证审批环节进行了重新设定,对于符合申请条件的,将加快审批进度,办证时限从原来的30天缩短至现在的20天。省内办理新证时限还是原来的10天,签注办理时限为7天。

    本市户籍申请人,可根据自身需求,自由选择办证地点,如,南昌市东湖区户籍市民可选择在西湖区就近办理。据悉,相对于跨市区、跨省办理来说,本市内实际办理速度可能更为快捷。

    “下一步,我们将不断加强和优化服务管理职能,着力打通服务群众的‘最后一公里’,让老百姓感到办证更方便、更快捷、服务更优质。”肖子振说,今后,全省出入境管理部门还将加大力度推动出入境24小时自助服务区建设,拓展电子缴费方式等多种便民利民举措。

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