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九江中院出台加强环境资源案件及生态环境司法保护基地管理规定
环境资源类案件统一归口审理
【字体:    】 新法制报  2018-05-09 08:40:27  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:程爱娣

审理环境资源案件

    本报讯 沈双武 记者程爱娣摄影报道:5月4日,九江市中级人民法院审判委员会2018年度第二次会议审议通过了《关于加强环境资源案件管理的规定》和《关于加强生态环境司法保护基地管理的规定》,以利于进一步推进全市法院环境资源审判工作。以上两项规定自2018年6月1日起执行。

    统一归口审理环境资源类案件

    为更全面地掌握全市法院环境资源案件的审理情况,该院决定对全市法院环境资源类案件实行集中管理。规定要求全市各基层法院应结合省高院确定的环境资源案件范围和当地经济社会发展、生态环境保护等实际情况,按照环境资源司法专门化的要求,对环境资源案件进行统一归口审理。

    从2018年6月1日起,全市各基层法院对新受理的环境资源案件审理的全过程,即从立案登记、开庭审理到作出一审判决各个环节,以及案件中所采取的生态修复情况,应及时上报市中院环境资源审判庭。规定要求市中院环境资源审判庭应加大对全市各基层法院环境资源案件的业务指导。

    在审理环境资源案件时,应针对生态环境损害情况,积极开展生态修复工作。可结合本地生态环境实际情况,加强与有关职能部门联系,探索合作建立生态环境司法保护基地。应加强环境资源司法保护宣传,通过以案说法等方式扩大社会影响,提升公众环保意识。

    可选派环境资源法官深入到林区、湖区、矿区、工业园区、学校等地开展巡回审判。每年至少有针对性地重点审理好1~2个环境资源审判典型案例,同时注重总结经验,加强对环境资源审判理论与实践学术交流,加强环境资源审判业务学习与交流,加强与其他省市法院环境资源司法保护的交流,借鉴兄弟法院的先进经验,提升全市法院环境资源法官的理论素养和业务能力。

    设立多个生态环境司法保护基地

    为加强全市法院环境资源司法实践基地建设,该院结合九江特有的鄱阳湖生态湿地、庐山自然风景区、长江黄金水道等生态环境资源,加强与有关单位或部门的合作,在全市范围内联合基层法院分别设立山江湖等多个生态环境司法保护基地。

    规定要求基地负责人由基地所在地基层法院分管环资审判工作的院领导担任,环资审判部门或团队负责基地日常工作,并指定一人作为与市中院环资庭联系沟通的日常联系人。基地所在地基层法院应注重加强与有关合作单位或部门的联系沟通,各基地每年至少召开一次与合作有关单位或部门加强沟通协调的基地工作联席会。基地在市中院环资庭指导下开展工作,各基地每年年初应报送上一年度工作总结和年度工作安排。

    根据省高院关于规范全省法院环资案件判决修复资金管理的通知要求,全市各基层法院应在本院代保管资金账户下设立环资案件判决修复资金过渡户。在环境资源案件审理中,对除即时用于修复可由责任人直接支付的情形外,所判决的修复资金必须缴纳到基层法院的环资案件修复资金过渡户或市中院修复资金过渡户当中,并按省高院规定的要求管理使用。

    应加强对资金的管理和使用。生态修复资金的使用,应先由相关生态环境司法保护基地提出申请,由涉案法院环资庭审核后报分管院领导审签同意后拨付。生态环境司法保护基地应设立生态修复专用账户。使用生态修复资金应提出使用具体计划和方案。全市各基层法院环资庭应加强对涉案生态修复资金使用的监督,确保资金用于生态修复活动中。

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