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合成作战 推动公安转型升级(图)
宜春市公安局整合资源组建合成作战中心 成立5个月破案538起,追捕逃犯136名
【字体:    】 新法制报  2018-05-14 08:44:27  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:易伟 彭峥荣 张文娟

◎文/易伟 彭峥荣 首席记者张文娟

◎图/徐国亮

    “高安的兄弟,来帮忙看看这车是不是在高安。”正盯着电脑屏幕的万载县公安局刑侦大队民警易健,突然起身向对面的民警说道。这是5月4日记者在宜春市公安局合成作战中心看到的一幕,民警里一圈外一圈地围坐着,有的正盯着屏幕寻找车辆轨迹,有的在用数据分析,有的在查找信息。

    该中心自去年12月19日成立至今,打破警种壁垒,变“单一警种各自为战”为“多警种合成作战”,在打击动态化、智能化犯罪中凸显了公安机关整体作战合力,产生1+1>2的高效。

    这里虽是没有硝烟的战场,却向各类违法犯罪发起凌厉攻势。目前该中心已开展了5期培训,共培训宜春66名侦查员,破案538起,其中串案34串。

宜春市公安局信息合成作战指挥室

    打破壁垒 以战带训强队伍

    合成作战中心,是宜春市公安局打造警务大脑的六个中心之一。也是今年宜春市公安局党委提出的“打造四个环境,实施两大工程,深化四项改革,瞄准全国一流,打造宜春样板”总体思路的具体体现之一。

    2017年12月19日,合成作战中心由宜春市公安局刑警支队牵头组建。中心采取一月一轮的搅动方式,从各地抽调1名侦查员,同时还整合图侦、刑事技术、网络侦查等专业力量,作为战术支援警队进驻中心,以战带训。

    中心的成立打破警种壁垒,变“单一警种各自为战”为“多警种合成作战”。中心成立至今,已进行了5期培训,共培训宜春市66名侦查员。

    “在中心,能直接接触到高科技,接触海量大数据,同时感受到办案时的绿色通道和无缝对接,无区域、无部门之别,希望每一位侦查员都能到中心来历练一下。”丰城市公安局刑侦大队民警王辉,是第二批抽调来的民警,作为一名老刑侦,在中心的一个月时间,他说,算是开了眼界,长了知识。

    据了解,中心利用大数据串并案,首月受理案件98起,破案11串191起,抓获犯罪嫌疑人52名。

    “合成作战中心可为各级公安部门提供技术支持、执法办案信息、现场勘察信息以及违法犯罪人员信息,与视频图像等信息网互联互通,实现各类数据的高度融合,以最快速度在最大范围内整合信息资源,最大限度激发信息活力,实现信息主导下的一体化作战,解决常规化办案人海战术费时费力的方式,消除贻误战机的弊端。”合成作战中心主任涂高辉介绍道。

    信息叠加 串并案源重打击

    对于面广量大的侵财案件,过去往往是就案论案,各自为政,特别是在打击跨区域的大要案和系列性疑难案件时,由于警力有限,有效拓展和深挖案件常常遭遇瓶颈。合成作战中心成立后,将合成作战机制贯穿打击破案的各个环节,形成信息、资源、线索的叠加效应。

    2017年12月3日凌晨2时许,上高县一超市被盗现金3万元、香烟100余条,总价值达10万余元,上高县公安局刑警大队接到报案后,迅速组织侦查员赶赴案发现场,并开展勘查,锁定一辆黑色的吉利牌小车有重大作案嫌疑。但案发后,一直未发现嫌疑车辆的行驶轨迹。

    2017年12月22日,上高县公安局民警抽调至中心后,将此案源带入,并将前期侦查的线索提交中心进行研判。

    在合成作战中心,根据该类案件进行初步串并,发现在万载、宜丰、上高,发生类似案件十余起。中心立即对案件进行深入研判,确定嫌疑车辆1辆。作战中心从车入手,发现该嫌疑车还挂有其他套牌两块,最终确定该车的真牌为粤XW0***。

    通过进一步调查,作战中心开展案件串并,梳理出2017年10月20日至12月25日发案情况,成功串并上高6起、万载4起、宜丰3起、新余9起案件,涉案金额30余万元。在确定多名犯罪嫌疑人后,同年12月27日,作战中心向上高县公安局发出侦查指令。

    接到指令后,上高警方迅速组织警力到嫌疑人的落脚地进行抓捕,先后抓捕犯罪嫌疑人5名。

    该案是合成作战中心成立后侦破的第一串案件,通过该案的成功侦破,线索的叠加效应,充分体现合成作战中心在各县、市、各警种联合办公、信息共享,通力合作的便利及高效运转下,实现快速案件串并、快速侦破的效果。

    据了解,截至5月4日,合成作战中心受理需合成案件260余起,破获串案34串。

    集中研判 你争我赶忙破案

    去年以来,高安市公安刑侦大队民警沈健一直在侦查一起入室盗窃案。案发2016年12月底,2017年上半年陆续发案4起后,作案人员便人间蒸发般,再也没在高安出现。经过一年的侦查,凭着手中掌握的线索,沈健仅仅是撕下了案件的一个小口子,案件的侦破陷入瓶颈。

    恰逢合成作战中心第二批选抽民警时,沈健被派驻宜春。“趁这个好机会,我把该起入室盗窃案带到了中心。”来到中心的第三天,一次讨论案件的过程中,沈健注意到,宜丰、樟树、上高来的民警,都在跟踪一个相似的案件。“我们原来都在侦查同一个案件。”

    最后在图侦、网安、技侦的联合下,确定了这是一起团伙作案性质的案件。1月25日,出现成熟的抓捕时机。合成作战中心向高安市公安局刑侦大队发出指令,并成功将犯罪嫌疑人抓获。通过扩人扩案,挖出跨省入室盗窃团伙,破获案件37起,涉及江西、湖南、福建3省10市,涉案金额100余万元。

    “在中心我可以向有经验的老民警学习,学习他们办案思路。”该起案件的成功侦破,沈健感觉自己从中学到了不少。

    而其他抽调来中心的民警,都像沈健一样,是有备而来。按照考核要求,抽调来的民警,每人都要求带案源或者找案源,侦破案件成绩代表各自分局进入单位考核。

    看谁找的案源多,看谁破案速度快。无形中,合成中心笼罩着一股紧张的你赶我超的比拼氛围。“都很自觉,考勤不用抓。因为他们来了代表的都是局里的形象,自感压力大,自觉加班。”涂高辉说。

    合成作战 推动公安转型升级

    合成作战中心自组建以来,破案538起,下发侦查指令143条;追捕逃犯136名,其中命案逃犯3名。“工作量确实大,中心坏的最快的就是打印机。”中心负责人笑着说。

    今年3月份,宜春市袁州区发生一起故意伤害致人死亡的命案。为快速破案,合成作战中心扁平化指挥,奋力追凶,在案发后不到两个小时的时间里,将犯罪嫌疑人抓获。

    中心成立后,对宜春籍命案积案逃犯进行集中研判。2002年11月,上高发生一起故意杀人案,案发后犯罪嫌疑人卢某逃跑,从此销声匿迹,上高县公安局一直没有放弃对卢某的追踪。2018年1月5日,合成作战中心通过分析研判,揭开了卢某冒用虚假身份“陈亮”,成功破获了上高2002年卢某故意杀人案。

    配套宜春市公安局合成作战中心,目前宜春各县市分局,均在组建自己的合成作战分中心。为了将合成作战的工作模式从线下转为线上,解决入驻民警非要集中到宜春办案的局限性,宜春市公安局正在开发“合成作战平台”,预计5月底将投入使用,上线试运行。

    届时,一种线上的合成作战模式将随时随地在平台上开展。

    在宜春市公安局合成作战中心的采访中,记者看到合成作战体系实现了打击效能最大化、精力成本最小化、合成集约最大化,从而更快破大案更多破小案,有力推动了公安机关由粗放式数量规模型向集约式质量效能型转变,引领着宜春公安的转型升级。

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