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江西省副省长、省公安厅厅长秦义接受“全国公安厅局长权威访谈”专访——
以更大的智慧全面深化公安改革
【字体:    】 新法制报  2018-05-30 08:57:00  来源:中国江西网-新法制报  编辑:舒晓露  作者:龚少春

    2017年5月19日,习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话,提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的“四句话、十六字”总要求。

    一年来,江西公安机关在践行“四句话、十六字”总要求方面做了哪些工作?改革开放40周年之际,江西公安机关如何推动公安改革向纵深发展?站在新的历史起点上,江西公安机关如何推动更高水平的平安江西建设……在习近平总书记“5·19”重要讲话发表一周年之际,公安部新闻中心联合人民网、人民公安报社推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”全国公安厅局长权威访谈。5月29日,江西省副省长、省公安厅厅长秦义接受了访谈。

    ◎文/刘波 首席记者龚少春整理 ◎图/受访单位提供

副省长、省公安厅厅长秦义(右三)赴基层调研公安工作

    把学习成果转化为 公安工作实际行动

    问:一年来,江西公安机关在践行“四句话、十六字”总要求方面做了哪些工作,取得怎样成效?

    秦义:江西省公安厅将学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神作为一项长期的重要政治任务,采取多种方法措施,常抓不懈、久久为功,不断把学习贯彻工作向纵深推进。

    我们第一时间向省委、省政府作了汇报,并以省委、省政府名义举行程永林同志全国公安系统一级英雄模范命名表彰大会暨先进事迹报告会,迅速在全省形成学习表彰大会精神和公安战线英雄模范的氛围;组织召开党委中心组学习(扩大)会,专题传达学习习近平总书记“5·19”重要讲话精神;专题部署全省公安机关抓好学习贯彻,动员全省公安机关和广大公安民警把思想和行动统一到重要讲话精神上来;召开功模代表座谈会进行研讨交流、召开全省公安局长座谈会对学习贯彻工作进行深入部署,引导全省公安民警内化于心、外践于行。

    一年来,我们坚持边学边做、学做结合,把学习成果转化为加强和改进各项公安工作的实际行动,忠实履行好党和人民赋予的职责使命,推动全省公安工作和队伍建设不断取得新进步、实现新发展,在思想政治建设、服务人民水平、严格公正执法、打造纪律严明队伍方面都取得了具体实效。

    其中,我们牢牢把握人民公安为人民的初心和使命,深入打击整治人民群众反映强烈的突出治安问题,不断完善立体化、信息化社会治安防控体系,积极对接落实“放管服”改革等部署,大力推行为民服务网上办事系统建设,广泛推行“预约服务”、“绿色通道”、“一站式”等服务模式,制定出台办证进度网上一键查询、出入境24小时自助服务区、117项交管业务网上办、掌上办、语音办等一系列便民利民举措,主动回应人民群众对高品质公共服务的新期待。

    同时,进一步促进了严格公正执法,打造了纪律严明队伍。去年,全省执法质量考评合格和优秀率达97.81%,江西省公安厅连续第三次获评法治江西建设优秀单位。此外,还探索推进了“一警一号”管理,以警号为唯一标识全方位关联民警执法执勤、日常工作等情况,提升队伍管理智能化、科学化、规范化水平,全省公安民警精神面貌为之一新。

    今年5月19日,全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神电视电话会议后,江西省公安厅立即召开全省公安机关电视电话会议,迅速落实公安部部署,组织开展为期一年的“传承红色基因、筑牢时代警魂、锤炼过硬作风、树立江西形象”教育实践活动,总要求落实到公安工作和队伍建设的全过程、各环节,不断推动全省公安工作实现新跨越。

    把改革强警一抓到底抓出成效

    问:请问今年江西公安工作的总体思路是什么?有哪些打算?

    秦义:今年,江西公安将深入学习贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“增强忧患意识、坚持底线思维、巩固良好基础、实现创优目标”为基本工作导向,始终坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警,加快推进全面深化公安改革和公安智能化建设,全面提升公安机关的履职能力和公安队伍的正规化水平,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西营造安全稳定的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,奋力开创新时代江西公安工作新局面。

    问:今年是改革开放40周年,请问江西公安机关如何推动公安改革向纵深发展?

    秦义:江西省公安厅将以推进公安机关治理体系和治理能力现代化为导向,以推进机构职能优化协同高效为着力点,聚焦影响公安机关整体战斗力、执法公信力、队伍凝聚力和群众满意度的突出问题,以更大的智慧和勇气全面深化公安改革,切实把改革强警一抓到底、抓出成效。

    具体要在四个方面取得新突破:一是在实战警务机制改革上取得新突破。深化“全警情录入+”机制改革,推进“四中心一体化”运作和市、县两级指挥中心实战对接,建立完善精准研判的监测预警机制、精准运行的实战指挥机制、精准打击的合成作战机制和精准防控的动态监管机制,努力构建符合新时代新要求、适应国家治理体系和治理能力现代化的新型警务工作模式。二是在执法运行机制改革上取得新突破。结合深化司法体制综合配套改革,坚持推进“一案一码”执法办案监督系统建设应用,严格落实办案质量终身制、错案责任倒查问责制等,提升公安执法公信力。三是在“放管服”改革上取得新突破。下放行政审批权限,优化户籍、出入境等办事服务流程,推出新的便民利民服务措施,加快为民服务网上办事系统建设应用,不断提升管理服务水平和作风形象,提升群众获得感。四是在队伍管理改革上取得新突破。积极跟进人民警察分类制度改革,落实执法勤务警员职务序列、警务技术职务序列改革政策,推动警力下沉和能力提升,提高公安队伍职业化水平,增强队伍战斗力。

    加快信息技术与公安业务深度融合

    问:近年来,江西公安机关在打击犯罪、服务发展等各方面工作成效突出。站在新的历史起点上,请问江西公安机关如何推动更高水平的平安江西建设?

    秦义:近年来,江西公安机关以平安江西、法治江西建设为载体,以公安改革和“四项建设”为支撑,以公安信息化建设和“数据强警”工作为抓手,全力做好保安全、护稳定、促和谐各项工作,实现了平安建设和人民群众安全感满意度“两个走在全国前列”的目标。下一步,我们将始终牢记人民公安为人民的初心和使命,加快完善立体化社会治安防控体系建设,着力建设更高水平的平安江西。

    当前,在开展扫黑除恶专项斗争中,江西省公安机关聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,重拳出击,已经取得了初步成效。我们还将不断强化打击措施,持续深挖“保护伞”,积极向黑恶势力发起凌厉攻势,确保打出声威和实效。

    问:党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”,请问江西公安机关在这方面会有些什么新举措?

    秦义:建设平安江西,需要党委政府、企业社会和全体公民积极广泛参与。我们将着眼于善治共治,依托各方力量,推动打造人人尽责、人人享有的平安建设共同体。通过完善社会治理体系,实现问题治理向政府主导、社会共治转变,治理手段由单一手段向综合施策、多方治理转变;深入实施城乡社区警务战略和科技强警战略,把更多资源、服务、管理放到基层,打牢基础根基;推动善治共治,搭建微信、APP等群众参与社会治理工作平台和渠道,发挥人民群众在违法犯罪举报、矛盾纠纷化解、治安巡逻防控等方面的作用,织密织牢社会治安防控网络,让群众参与平安创建、共享创建成果。

    问:当今社会已经进入大数据和人工智能时代,请问江西公安机关如何深入推动实施公安大数据战略,不断提升核心战斗力?

    秦义:在大数据和人工智能时代,我们唯有主动拥抱大数据、拥抱人工智能,深入推进“数据强警”工程,推进资源整合与开放共享,加快信息技术与公安业务深度融合,才能不断提高公安工作智能化水平。下一步,我们将重点构建新一代智能融合的移动警务应用体系,坚持共享共用整合数据资源,坚持智能实战强化日常应用,加快推进前沿科技在公安业务工作中的应用推广。

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