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重大疑难案件实行挂牌督办
抚州市检察院部署“小专项”监督行动推进公益诉讼
【字体:    】 新法制报  2018-06-06 09:03:31  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:何茶花 陈旻

    本报讯 何茶花 记者陈旻报道:记者获悉,近日,抚州市检察院出台《关于开展公益诉讼“小专项行动”的实施方案》(以下简称《方案》),在全市部署启动公益诉讼“小专项”监督活动,以生态环境和资源保护、食品药品安全领域案件为重点,通过办理一批反映强烈、关注度高、社会影响力大的典型案件,促进行政执法机关严格执法,加大国有财产保护力度,防止国有资产流失,提升生态环境和资源保护监管能力及水平。

    围绕四大监督重点开展公益诉讼

    据了解,此次“小专项”监督活动自今年5月开始持续到9月,分动员部署、组织实施以及总结验收三个阶段。抚州检察机关重点围绕四大领域开展专项监督活动,扩大公益诉讼制度的社会影响力,增强公益保护效果。

    针对国有土地使用权出让和国有财产保护领域,重点围绕违法以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地使用权出让金等情况开展监督。

    开展食药领域公益诉讼专项监督,围绕食用农产品、食品生产经营、特殊食品、保健品、药品、医疗器械等开展公益诉讼工作,重点监督超限量使用食品添加剂、违法使用瘦肉精、生产经营企业虚假标注生产日期和保质期等。

    围绕“盱江-抚河”重点监督社会组织、法人或个人向江河湖库等非法排放生活污水、工业废水;污水处理厂建设、运转以及生活污水、工业废水无害化处置;水产养殖污染防治;禁养区内畜禽养殖污染防治等行为。

    针对固体废弃物污染环境方面,重点监督未采取无害化处置措施对工业固体废物进行贮存、分类存放;未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的行为。

    强化沟通协调凝聚监督合力

    《方案》要求,全市检察机关要完善内部线索移送机制,以《抚州市人民检察院关于建立公益诉讼工作一体化机制的暂行办法》为依托,全市民事行政检察部门要与其他业务部门形成常态化的线索移送机制,确保相关部门移送的涉国有土地使用权出让、国有财产保护、食品药品安全、水资源保护以及固体废弃物污染环境等领域公益诉讼案件线索及时接收,及时办理。要探索建立行政执法与行政检察衔接机制,全面获取食药监、质检、工商、环保、水利等行政机关执法信息,扩大重点领域案件线索的发现渠道。

    为了形成工作合力,《方案》要求,全市民行检察部门要加强协调配合,上下一体、促进专项监督活动稳定有序开展,确保取得实效。对逾期未回复或者处理结果不当的,要依法提请上级院跟进监督。对重大疑难复杂案件及下级院办理有困难的案件,市院将实行挂牌督办,限期报告结果。要加强与行政部门的沟通协作,建立健全以信息共享、线索移送、共同配合、共同预防为主要内容的衔接制度,形成外部监督合力。

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