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对黑恶势力犯罪“零容忍”(图)
九江“扫黑除恶”打出声威 九类涉恶犯罪案件发案数同比下降18.6%
【字体:    】 新法制报  2018-08-06 08:25:25  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:宁俐 江剑兰 周浔

◎文/图 宁俐 江剑兰 记者周浔

    扫黑除恶专项斗争开展以来,九江全市公安机关深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神,紧紧围绕中央和省、市的决策部署,全市公安机关坚持对黑恶势力犯罪零容忍,出重拳、下重手,取得了阶段性成果。

警方向市民展示扫黑除恶成果

    利剑出鞘 清网率及抓获绝对数均列全省第一

    专项斗争战鼓擂响,九江市公安机关立刻进入全面战斗状态,迅速侦破了一批有影响的案件,打掉了一批为害乡里的团伙,抓获了一批在逃犯罪嫌疑人。

    今年1月26日晚,九江境内大部分高速公路因大雪已经实行了交通管制,可彭泽县公安局刑侦中队的民警们还是开着警车驶向高速公路入口。经过和高速交警协调,这辆警车被作为特种车辆放行。他们根据情报信息,要赶往九江城区抓捕一名涉恶团伙成员。

    2017年8月,彭泽县公安机关对一起故意伤害案立案侦查,在侦办过程中发现该案背后是一个以鲍某亮为首的带有涉黑特征的犯罪组织。九江市公安局立即组织市、县两级警力成立专案组对该案进行深挖排查,调查发现鲍某亮团伙涉嫌在当地开设赌场、收取保护费并非法经营柴油加油站,用暴力、威胁等手段垄断了矿山货车、长江采砂船的加油业务,同时还存在强迫交易、故意伤害、寻衅滋事等其他违法犯罪行为。

    该团伙人员数量比较多,骨干成员比较固定,组织结构比较分明,九江警方采取了针对性的侦查措施,制定了详细的侦查计划以及行动方案。6月15日,在省、市、县三级公安机关的共同努力下,九江市公安机关成功办结彭泽县鲍某亮黑社会性质组织案,该案目前已有30名犯罪嫌疑人以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪移送起诉,涉及罪名11个,共破获个案22起。鲍某亮黑社会性质组织成功摧毁后,当地社会治安状况明显好转。今年1至6月,该县刑事案件立案数同比下降13.5%,2018年上半年彭泽在全市公安满意度排名全市第一,在全省公安满意度排名全省第八,半年来无涉黑涉恶类案件报案。

九江市公安局以破大案、打团伙为主攻方向,成立攻坚专班,长线经营线索,突出多侦同步上案,成功打掉了武宁县范某组织、领导、参加黑社会性质组织案等一批大案要案,成功破获了彭泽县鲍某涉黑案件,该案是今年全省公安机关侦办的7个涉黑案件之一。

此外,九江市公安局综合运用“挂牌督办、案件会商、办案协作、提级管辖、异地用警”等制度优势,组织优势警力集中攻坚,把黑恶势力打深、打透、打彻底。自全市公安机关“扫黑除恶”专项斗争开展以来,全市九类涉恶犯罪案件发案数同比2017年下降18.6%。5月,在全省公安机关“扫黑除恶”集中行动中,九江共破获刑事案件90起,清网率达76.5%,取得了清网率全省第一、抓获绝对数全省第一的成绩。

    上下联动 建立“扫黑除恶”专家人才库

    全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开以来,作为“扫黑除恶”的主力军,九江市公安局迅速成立了副市长、市公安局局长张荣先任组长的“扫黑除恶”工作领导小组,制定了具体工作实施方案,综合相关部门,组建了实体化工作专班,全力保障了“扫黑除恶”专项斗争纵深推进。在市委市政府的统一领导下,切实加强与检、法、司以及纪检监察部门的横向配合,切实加强与省公安厅、县级公安机关的纵向沟通,左右贯通、上下联动,密切配合、形成合力,确保了对黑恶势力犯罪案件快捕、快审、快判。

    1月30日,九江市公安局召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会。会上,张荣先表示,将坚决扫除一切黑恶势力,并对社会公布了10类重点打击的黑恶势力类型,提供信件、微信和电话三种举报方式,发动群众检举揭发黑恶犯罪线索,承诺对群众举报的线索“必保密、必查证、必回复、必奖励”,并逐件落实办案人员、办案时限,核查责任。

    期间,张荣先多次召开专题会议,几乎每周对全市扫黑除恶工作进行调度,听取彭泽涉黑案件等侦办情况汇报,并多次到各县区现场督导扫黑除恶工作,深入推进全市扫黑除恶专项斗争。

    为此,九江市公安局抽调多名精干力量,率先在全省设区市组建了15人的扫黑专业队。同时,建立了九江市扫黑除恶专家人才库,全市调度专家人才,集中攻坚重点案件。全面落实经费、装备、后勤和执法保障,并积极争取党委、政府对扫黑除恶工作经费的支持。

    6月20日,全市扫黑除恶专项斗争现场会在彭泽召开,省公安厅刑侦总队政委夏红色高度肯定了九江扫黑除恶专项斗争取得的成效:“正是由于各级领导的高度重视,为九江市公安‘扫黑除恶’工作顺利推进奠定了坚实的基础。”

    科技助阵 抓获14名网上逃犯

    为进一步提高“扫黑除恶”工作法治化、规范化、专业化水平,九江市公安局制定出台了《派出所摸排涉黑涉恶线索滚动排查制度》、《涉黑涉恶线索有奖举报制度》等工作机制。同时,将摸排线索、摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础,对群众举报的问题和线索,做到“四必”,即“必保密、必查证、必回复、必奖励”,并逐件落实办案人员、办案时限,核查责任。同时,会同纪检、监察机关建立了涉黑涉恶腐败线索与黑恶势力犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制。

    九江市公安局积极利用各种信息化手段,服务“扫黑除恶”侦查打击工作,取得了显著成效。特别是在集中打击收网行动中,通过各种科技手段抓获网上逃犯14名。公安工作智能化水平不仅为“扫黑除恶”专项斗争提供了有力支撑,更促进了执法规范化水平,实现精准预警、精准打击。

    积极构建完善区域警务协作机制,强化与周边省市公安机关协作关系,为涉黑涉恶案件逃犯缉捕工作提供协作支撑。同时,组织多个工作小组开展外出集中缉捕和劝投工作,联合当地警方不断拓展缉捕手段,提升追逃成效。

    奖惩结合 营造“扫黑除恶”良好氛围

    7月11日至23日,彭泽县开展了为期13天的“扫黑除恶”专项斗争成果巡展活动,邀请群众走进彭泽县公安局集中观看“扫黑除恶”成果展览。民警“以案说法”,针对扫黑除恶专项斗争开展以来整治的典型案例,详细讲解了开展扫黑除恶专项斗争的基本情况和具体成果。

    在“扫黑除恶”专项斗争中,九江市公安局不断加大宣传力度。截至目前,全市公安机关共张贴“扫黑除恶”通告、悬挂横幅1500余条,发放宣传单8000余份,接受群众咨询5000余人次,取得了良好的宣传效果和社会反响。

    为鼓励基层自主侦办涉黑案件,九江市公安局对“扫黑除恶”专项斗争成绩突出的单位、个人,实行一案一奖,并在干部选拔任用中重点考察,极大地提升了基层单位和民警侦办涉黑案件的工作积极性。

    对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,采用网上通报、现场督导、进行约谈等措施,督促其限期整改,确保了各项工作有效落实。5月,市公安局对全市“扫黑除恶”成效不明显的5个县区的分管副局长进行了约谈,并确定年底由市公安局一把手对“扫黑除恶”成效不突出的3个县区公安局一把手进行约谈。

    全市公安机关将牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱育德”和“有伞打伞、无伞强基”的工作原则,以“扫黑除恶”专项斗争为引领,不断强化主动进攻意识。加强与检法机关的协调配合工作,高效收集、审查、完善犯罪证据,进一步推动全市扫黑工作向纵深发展;加大办案追逃力度,对历年未侦破的涉黑涉恶类案件线索和涉黑涉恶逃犯进行进一步梳理,力争再破获一批案件,再抓获一批逃犯;继续强化线索摸排,尤其对省公安厅、市扫黑办督办线索,加大组织核查力度,确保线索摸排不漏人、不漏事。对核查结案的线索及时通知举报人,同时要在群众举报中发现有价值的线索,为打击黑恶势力服务;严格执法依法办案。适应以审判为中心的刑事诉讼制度,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保把每一起案件都办成铁案;注重宣传再发动,特别是加强“扫黑除恶”专项斗争在广大农村地区的宣传力度;对“扫黑除恶”专项斗争中破获的有影响的案件、涌现出的先进人物要加强宣传,为全局“扫黑除恶”专项斗争营造声势。

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