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景德镇“一站式”调处矛盾纠纷显成效
【字体:    】 新法制报  2018-09-07 09:14:28  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:陈利光

    本报讯 翁韶华 记者陈利光报道:近年来,景德镇市积极探索构建多元化劳动争议化解机制,将已有的社会保障专项调处中心、国有企业改制和劳资关系问题专项调处中心合并,成立了矛盾纠纷调处中心。同时,建立融接待、咨询、排查、受理和调处社会矛盾纠纷、群体事件、突发事件以及行政调解为一体的劳动争议“一站式”调处中心。三年来,该机制日趋成熟,走出了一条有效预防和调处劳动争议、促进社会和谐稳定的新路子。

    ●构建多元共治的矛盾调处机制

    早在2015年,景德镇市就整合劳动人事争议仲裁院、劳动监察局、人民法院、司法局及社会力量,成立劳动争议“一站式”调处中心,依法化解社会矛盾,提升化解水平。

    为加强对专业性、行业性调解平台的组织领导,景德镇市政府还先后印发了《关于建立景德镇市劳动争议“一站式”调处中心的实施意见》、《景德镇市劳动争议预防与调处暂行办法》及《劳动争议调解工作制度》,整合了现有资源和信息,实现集约化输入输出,建立了“衔接联动”调处机制。

    同时,为优化保障调处中心工作环境,挂牌设立了“五室一庭一栏”(调处中心主任室、接待受理室、调处会谈室、法律及专业咨询室、群众候访室),在劳动人事争议仲裁院标准化仲裁庭设立了法院巡回庭(速裁庭),设置了公示栏,对《来访处理流程》等规章制度公示上墙,实现了“一个平台统一受理,多种方式综合调解”的多元共治模式。

    ●引入第三方参与矛盾纠纷调解

    为进一步促进调处中心的行业性、专业性,畅通各类调解衔接渠道,2016年1月初,景德镇市成立了劳动争议人民调解委员会,利用现有的劳动保障平台,把信访调解工作的触角延伸到基层,建立了基层劳动争议调解组织,力求把矛盾化解在萌芽状态。

    特别是为畅通上访渠道,有效化解矛盾纠纷,改变原来由上访人所属业务科室单独应访或多个科室联合接谈制度,由调处中心召集分管领导、业务科室、执法部门、律师、专兼职调解员等组成“联合接访”平台,进行综合调研会诊。

    对一些因政策不明晰,专业性较强的纠纷案件,调处中心通过引入第三方参与的方式,联合市各主管部门、法律顾问、心理咨询等进行联合接访,给予权威解答,提高了调处中心的权威性,使上访群众理解了政策,化解了矛盾。

    ●受理率和办结率均达100%

    对排查出现的不稳定因素,该中心建立了分级交办,逐级处理,重要疑难信访案件由中心领导包案或提交党政联席会集体研究处理的工作机制,使信访量逐年下降,做到了事事有着落、件件有回音,受理率和办结率均为100%,信访量呈逐年下降趋势。

    “目前全市各县(市、区)、乡镇(街道)、社区以及所辖企业较多的机关事业单位,都建立了劳动争议调解委员会,有效化解了基层矛盾,缓解了信访压力。”景德镇市综治办相关负责人说。

    2017年,中心受理案件6件,涉及人数731人,涉及金额216.35万元,全部调解成功。

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