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宜春市袁州区法院争创“全省优秀法院”系列报道之速裁改革篇
【字体:    】 新法制报  2018-09-26 10:03:38  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:程爱娣 王凯琴

    “没想到法院的办案速度这么快,短短半小时就把案件调解了,我当场就拿到了调解书,少跑了很多路。”原告肖某攥着刚拿到的调解书,激动之情溢于言表。而这只是宜春市袁州区法院速裁工作的一个缩影。

    围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,江西全省法院广泛深入开展“坚持弘扬井冈山精神,争创一流工作业绩”活动。

    2018年8月,南昌市西湖区人民法院、宜春袁州区人民法院、新干县人民法院等10余家法院荣获2016年~2017年度全省优秀法院,为展现全省优秀法院扎实基础工作,本报开辟“全省优秀法院风采展”栏目,以展示各优秀法院风采。

当事人送锦旗感谢法院

    立案分流 甄别案件繁简

    速裁机制从立案开始启动,进行案件繁简分流。经审查立案后,立案庭对案情进行人工识别,并决定案件的下一步流程。案情特别简单,原、被告双方无争议案件,由立案庭组织调解,立案庭长兼任专职调解员,将结案时间限制在三天以内。2017年立案调解案件167件,2018年1~8月调解案件378件。对三天内不能调解结案的案件,则进入审判程序,案情复杂的分到民一、民二、民三庭,案情简单的分别进入速裁庭、金融巡回法庭和交通巡回法庭。

    审判分流 简案繁案“分道行驶”

    为了加快案件的办理速度,解决案件审理的“堵车”现象,袁州法院抽调8名审判员和助理审判员成立了速裁庭,以“快调、快审、快结”为工作原则,加快民商事案件的办理。运行两年多来,速裁庭受理案件5533件,结案5407件,结案率95.85%,2018年案件平均审理天数下降至43.1天,比去年同期减少12.3天,比全省平均水平少13.5天。达到了少量法官办理大量案件的效果。

    为进一步提高案件审理效率,该院将速裁案件类型进行细分,分离出金融借款和交通事故两类案件,并相应设立金融、交通专业巡回法庭。两个专业法庭实行“四集中两统一”办案原则,即统一立案、

    集中送达、集中保全、集中审理、集中宣判、统一执行。金融法庭成立14个月,取得了巨大成效,2名员额法官共受理案件1558件,审结1460件,结案率93.71%。交通巡回法庭一名员额法官2017年结案228件,2018年结案115件,已超过了全省人均结案38.7件。两类案件审理进入了快车道。

    优化司法资源配置 刑事案件快速办理

    有了民事速裁工作的成功经验,刑事审判工作也开启了勇敢的探索。2018年7月10日,被告人黄某危险驾驶案、刘某危险驾驶案在袁州法院开庭审理。鉴于两被告人均自愿认罪认罚,该院对两案进行集中开庭,即简化了庭审程序,缩短了庭审时间,又当庭确认了公诉机关的量刑建议并对两被告人从宽处罚。

    今年4月,省高院决定进行认罪认罚刑事案件快速办理机制改革试点工作,袁州法院是五个试点基层法院之一。在被确定为试点法院后,该院立即组成工作小组,整理相关资料,派出法官到外地法院学习先进经验,经与区检察院、区司法局多次座谈讨论,最后与区检察院拟定了袁州区认罪认罚刑事案件快速办理机制实施细则。

    “在实施细则的指导下,两起案件从立案到审结只用了6天,被告人的合法权利同样得到了充分保障。因为从审查起诉到审判阶段,均有值班律师为被告人提供法律帮助,让被告人了解相关法律规定,完全知晓认罪认罚从宽制度的内容及法律后果,并在这个基础上自愿认罪认罚。”主审法官罗珊珊说道。

    随着试点工作的逐步推进,袁州法院也将进一步优化司法资源配置,构建成熟的刑事审判繁简分流诉讼模式,从而实现宽严相济的刑事政策目标,达到公正与效率的和谐统一。

    近年来,袁州法院案件快速增长,2015年新收案件8239件,2016年新收案件10008件,2017年新收案件11340件,受案数量跃居全省第二。实行速裁模式以来,全院整体审判效率逐年上升,2017年审执结案件12216件(含旧存案件1763件),人均结案298件,结案数和人均结案数均居全省法院第六。在2018年1~8月全省法院审执质效指标通报中,该院2018年新收案件10565件(截至8月31日止),其中审判类案件5799件,位居全省第五,结案4892件,结案率80.08%,人均结案125件,比同期全省人均结案76.3件多49.1件。各类审判案件平均审理天数为41.9天,比全省平均水平56.6天少14.7天。

    “法院人要有时不我待、只争朝夕的拼劲,和时间赛跑,不但要跑赢审限,还要跑赢当事人对司法的急切期待,这是新时代对我们法官提出的要求,只有这样,我们才能进一步满足群众的司法需求,践行为民司法的核心价值。”袁州法院院长范桂云在评价速裁工作时这样说道。

    ◎文/图 陈国平 记者程爱娣 实习生王凯琴

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