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江西下发《关于进一步加强法律顾问团工作的通知》
【字体:    】 新法制报  2019-07-11 10:15:52  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:淦丹丹

    本报讯 首席记者淦丹丹报道:近日,江西省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于进一步加强法律顾问团工作的通知》(以下简称《通知》),要求今年年内完成法律顾问团的全部组建工作,并进一步明确法律顾问团三大重点任务:促进法治建设,服务改革发展,防范化解风险。

    充分发挥“法律智库”作用

    《通知》要求,进一步明确和切实落实法律顾问团三大重点任务。

    在促进法治建设方面,法律顾问团要参与地方立法,为重要地方性法规、政府规章和规范性文件的制定,研提法律意见。服务重大决策,为对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大公共政策、重要规划、重大公共建设项目,提供专家认证、风险评估和合法性审查。

    在服务改革发展方面,法律顾问团要围绕深入推进改革开放,对重大改革文件、重大财政投资项目、法定规划编制与调整进行法律审查,为领导机关深化供给侧结构性改革、国资国企改革、财税金融体制改革和农业农村改革相关工作措施提供法律意见或起草、审核相关法律文件。

    在防范化解风险方面,法律顾问团要参加以领导机关名义洽谈、签约的重大合同、项目的谈判、招投标,起草、审查、修改重大合同、项目法律文书。协助处理领导机关重大信访事项、重大涉法事件和重大案件,参与调查、调解,提供法律咨询,起草有关法律文书或者出具法律意见书。

    推动法律顾问团改革创新

    《通知》明确,要及时做好省、市、县三级法律顾问团换届工作,尚未组建法顾问团的,要在今年内完成组建工作。法律顾问团由司法行政机关负责组建。设区市法律顾问团成员一般不少于10人,县(市、区)一般不少于5人。

    同时还要求创新工作机制,各地要建立健全法律顾问团工作规则,明确工作流程,落实法律顾问团集体讨论制度,完善法律顾问团考核办法。法律顾问团可建立定期轮流当值制度,由当值律师办理领导机关日常重要法律顾问工作。领导机关交办或者委托的法律事务,也可由法律顾问团日常办事机构指派具有相关专业特长的法律顾问办理。法律顾问应当建立工作日志,一事一结,并及时将工作材料交法律顾问团日常办事机构归档。

    《通知》强调,要落实工作责任,为法律顾问开展工作创造条件、搭建平台、提供支持。司法行政机关承担法律顾问团的日常联络、组织协调和业务管理等工作,负责建立完善法律顾问团遴选、聘任、培训、考评、奖惩、保障等配套机制。《通知》提出,要把全面推行法律顾问制度,建立领导机关法律顾问团纳入全面依法治省考核的重要内容。

    不得以法律顾问身份招揽业务

    《通知》要求,法律顾问要紧紧围绕中心、服务大局,着力深入研究当前我省经济社会发展中存在的问题,发挥专业优势、创新工作方法,为党委、政府决策提供专业的法律意见建议。

    同时,还明确了工作纪律,法律顾问在办理法律顾问团工作职责以外的业务时,不得以法律顾问身份对有关部门和当事人施加影响或招揽法律业务,不得在个人名片上印有法律顾问团成员的字样。法律顾问遇到受委托办理的法律事务与本人有关联或利害冲突、利益关系的情形时,应主动回避。

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