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增殖放流鱼苗由当事人买单
景德镇市昌江区检察院开展公益诉讼打出生态保护组合拳
【字体:    】 新法制报  2019-11-26 09:10:43  来源:中国江西网-新法制报  编辑:兆明  作者:施毅 刘宇琦

    本报讯 施毅 记者刘宇琦报道:日前,景德镇市检察机关11名检察官来到昌江区鱼山河段,同景德镇市渔业渔政局、昌江公安分局等部门工作人员一道,投放各类鱼苗6000余尾。这是景德镇市昌江区检察院首次组织开展公益诉讼增殖放流活动,由当事人自行缴纳渔业资源损失费,实施增殖放流、修复被其破坏的生态环境。

    现身说法

    开展公益诉讼增殖放流

    “我们这么做,是为了尽快修复受损的生态环境,更好地保护生态资源环境,探索恢复性司法在环境专门司法工作中的运用,同时让涉案人员在履行生态修复义务中受到法治教育,对当地群众开展普法宣传,提升办案的法律效果和社会效果。”办理此案的昌江区人民检察院检察长程家敏介绍了此次活动的初衷。

    2018年5月9日凌晨,时值昌江河流域全面禁渔期间,渔民桂某某驾驶小铁船,使用严令禁用的电网渔具在昌江区焦化流域进行非法捕捞活动,市渔业渔政工作人员在其船舶内当场查获非法捕捞的水产品,但并未对桂某某的违法行为给予行政处罚。

    该院在履职中发现这一线索后,认为桂某某在禁渔期使用发电机电网捕鱼的行为对昌江河水城野生渔业资源水体自净功能和生态平衡均造成了破坏,损害了社会公共利益。因景德镇市渔业渔政局对本辖区内渔业资源的增殖、保护未尽到监督管理职责,该院遂向景德镇市渔业渔政局发出行政公益诉前检察建议,建议其依法切实履行监管职责,尽快督促桂某某缴纳渔业资源损失费,实施增殖放流、修复被其破坏的生态环境,保障河流渔业资源的可持续发展及利用。

    回应关切

    突出开展专项监督行动

    据悉,为牢固树立全院“一盘棋”的思想,景德镇市昌江区检察院成立了由检察长任组长、分管院领导任副组长、相关职能部门负责人为成员的公益诉讼工作领导小组,检察长对重要工作亲自部署,重大问题亲自把关,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,形成“检察长统筹抓、分管院领导总体抓、公益诉讼部门负责人具体抓”的工作格局。

    同时,回应民生关切,突出专项监督,开展“保障水源安全”专项监督活动。对全区禁养区、水源保护地的养殖场开展调查,经履行诉前程序,督促有关部门整改、关停违规养殖场50余家。

    截至目前,该院共发现公益诉讼案件线索46件,立案43件,履行诉前程序41件,向法院提起刑事附带民事公益诉讼2件,实现了生态环境和资源保护、国有土地出让、国有财产保护、食品药品安全四个领域全覆盖。通过办案,督促关停和整治污染养殖场50余个,挽回被损毁林地20余亩,筹建补植复绿生态恢复基地1个;督促自然资源及规划和人防等部门收回国有土地出让金3700余万元和其他国有财产20余万元;督促清理违法医疗垃圾存放点30余个和整顿学校食堂及周边餐饮场所20余家。其中,已经提起的2起刑事附带民事公益诉讼案件,诉讼请求全部获得法院支持,有效地保护了国家和社会公共利益。

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