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一键办消防证 科技助“放管服”(图)
赣州市消防救援支队多举措深化消防执法改革助力经济社会发展
【字体:    】 新法制报  2020-05-15 09:51:10  来源:中国江西网-新法制报  编辑:冯兆明  作者:陈沛志 彭博

◎文/图 陈沛志 记者彭博

  长期以来,办理消防行政审批只能线下受理,办理时间较其他线上办理行政审批时间长,随着中办、国办《关于深化消防执法改革的意见》的出台,全国各地按下了消防监督执法改革的“快进键”。

  今年以来,赣州市章贡区将公众聚集场所消防安全告知承诺合格证办理业务纳入政府一链式办理事项。办事群众可通过手机登录“赣服通”“智慧章贡”平台办理,足不出户,就能线上办理消防业务,大大地提高了办事效率。

  这是赣州市消防救援支队开展深化“放管服”改革带来的变化。该支队刀刃向内,自我革命,出台多项便民利企的服务新举措,用科技手段助力“放管服”,为营造良好营商环境创造有利条件。

手机一键申报消防证

  申报一次即可搞定消防手续

  4月29日上午,赣州市民李先生来到章贡区消防救援大队办证大厅办理公众聚集场所消防安全告知承诺合格证,但大厅工作人员却告知李先生可以通过自己的手机登录“赣服通”“智慧章贡”平台办理,足不出户,也能线上办理消防业务。

  根据办事人员的指导,李先生登录并完成实名注册,按要求提供相关电子材料,不到20分钟就完成了办理。

  “手机办理,没想到这么快。”李先生表示,之前他开过宾馆,办理消防审批手续花了很长时间,今天来就做好了跑几趟的准备,没想到手机也能办理了,效率也高了,“我要给他们点个大大的赞”。

  据大厅办事人员介绍,以往,公众聚集场所开业必须办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》,而且只能到大厅办理。现在开通了线上办理服务,实行告知承诺制,大大节约了办事时间和成本。

  “赣服通”“智慧章贡”公众聚集场所消防许可业务一链式办理,实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”的工作目标。通过在线申请、网上受理、远程寄递等多种方式,有效打通了网上服务的“最后一公里”。

  章贡区消防救援大队消防监督员雷素军表示,今后,大队将不断规范审批流程,精简办事环节,不断提高工作的严谨性、服务的周到性,进一步提升群众的满意度。

  “缩短流程,不缩短监管,简化流程不放松监督。”赣州市消防救援支队副支队长罗翔表示,办理消防行政审批手续,简化办事流程,缩短审批时间是服务社会,造福于民的大好事,但是作为消防安全的监管者,不能一放就不管了,一定要以保证安全为前提实施好便民利民举措。

  “一铺一码”打破末端治理瓶颈

  “扫一下,以后就可以用手机上报消防隐患了?”章贡区沙角社区网格员王玉兰满脸疑惑。

  “是的,沿街店铺从业人员进行店铺基本信息登记并提交,就会生成店铺的专属二维码,所登记的信息我们在后台都可以看见。你扫描了二维码后,可对店铺信息进行核对,督促店主更新店铺信息,并可以在手机终端直接上报火灾隐患。”章贡区消防救援大队消防监督员王秉杰这样介绍。

  赣州市消防救援支队副支队长罗翔说,支队通过智慧消防的发展,利用大数据将九小场所也纳入了监管的平台。每一个店铺申请之后,就会出现单独的二维码。消防监督人员可以通过多种平台,随时随地进行监管。这套管理系统,还与综治、公安的平台相互共融,打破了之前智慧消防单打独斗的局面,可以更好的利用各方资源进行管理。

  “一铺一码可以解决之前管理的难题。”罗翔说,九小场所的数量多,动态隐患监管难度大。通过系统与综治平台对接,利用网格化系统,通过专职消防员、派出所民警、社区网格员进行点对点的对接,极大地提高工作效率和质量。

  据了解,章贡区已经有2170多家九小场所纳入了监管平台,网格员共排查火灾隐患127起,接到业主消防投诉15起,举报3起。所有的问题都在24小时内得到处理,群众好评率达到了100%。

  推出“12345”多项便民举措

  卢先生是赣州市沙河镇某超市老板。3月份,他了解到水南镇一家便利店由于受疫情影响对外转让,卢先生正好有开连锁超市的打算,而该便利店所处地段小区较密集、人员流动量大,于是,卢先生就联系了转让者。很快,卢先生便与转让者签订了合同。但想到还要办理消防手续,卢先生与朋友谢先生聊天时表现出一脸愁容。因他原来的超市面积有1400多平方米,从设计备案到验收备案直到最后的开业前检查合格证,整整花了两个月的时间。

  谢先生笑着跟卢先生说,章贡区消防救援大队从今年一月开始推行公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺网上申报,只要登录“赣服通”、“智慧章贡”等服务平台,按要求准备各项材料,足不出户也可以办理消防业务。同时,章贡区消防救援大队还通过微信公众号出台了“12345”多项便民措施,在各镇(街道)都建立了消防服务站,还对外发布了服务热线,不懂的地方都可以电话咨询。卢先生眼前一亮,立即关注了章贡区消防救援大队的微信公众号,按照上面的服务指南,当天就完成了网上申报,第二天就拿到了合格证。

  “近来,我们收获群众满意度好评在辖区单位位于前列。”章贡区消防救援大队大队长陈此兴介绍说,“一次不跑”是推行网上和掌上办理,依托“赣服通”“智慧章贡”等“互联网+政务服务”,让办事企业和群众在家也可以办理消防业务;推行了两种模式,线上网上指导以及线下的电话服务;开辟了三条服务渠道:96119火灾隐患举报投诉电话、消防服务在线平台、消防服务站全时段服务;并提供四项服务,即:错时服务,在工作日中午和双休日、节假日“不打烊”,上门服务、预约服务、远程服务。

  “十分感谢消防执法人员的及时提醒。”赣州市五龙湖度假村的负责人说:“消防执法人员检查发现消防控制设备存在火警点未及时消除的隐患。我们当时心想,肯定要被罚款了。但消防执法人员只是让我们立即整改消防隐患,对我们进行了口头警告。”

  充分拓展消防队站服务功能

  2018年以来,赣州市已建成具备24小时执勤能力的城市小型消防站56个、乡镇政府专职消防队180个,现有政府专职消防员1260人,多种形式消防队伍建设取得阶段性成效。

  赣州市按照“大站建强、小站建密、微站建广”的总体思路,全力推进多种形式消防队伍建设,城乡公共消防安全服务均等化水平持续提升。

  两年来,多种形式消防队伍共参与处置全市三分之二的警情,全市火灾起数同比下降12.2%,亡人数同比下降50%。在火灾得到遏制的同时,赣州市消防救援支队在政府专职消防队和城市小型消防站基础上建立消防服务站,为辖区商铺、企业和社区居民提供“一站式”、多样化、全时段消防服务,形成多级联动的“就近服务圈”。市民可以在线预约辖区内“一警六员”体验站,学习消防安全知识,掌握消防“实操”技能,进而提升群众火灾自防自救能力。

  赣州市消防救援支队结合近年来辖区火灾案例分析,从实际、实效、实用出发,变“消防车”为“宣传车”,自录消防安全提示语音、自制便携式火灾警示展板近千块,并成立工作专班,由专人负责调度、实时进行检查。

  其间,每天调派各乡镇政府专职队和城市小型消防站执勤消防车近300辆,早晚在城镇县区和乡镇农村主干道、圩镇、广场等人流密集、火灾隐患类型复杂的区域开展巡回和驻点宣传,通过播放消防安全提示语音和展示火灾警示案例,吸引了越来越多的社会各界人士关注消防、学习消防、参与消防。

  自专职队站百车千人巡回驻点宣传活动启动以来,全市各地队站已累计出动消防车22356辆次,足迹遍布全市267个乡镇和3459个自然村。

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