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不容传销立足 严打“市霸”“行霸”
抚州市高擎扫黑除恶利剑净化营商环境
市监部门两年多查办各类案件2593件
【字体:    】 新法制报  2020-09-21 08:56:18  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:陈利光

    法治是最好的营商环境。近年来,抚州市在扫黑除恶工作中,始终致力于为各类市场主体创造权利平等、机会平等、规则平等的营商环境,把强化重点行业整治作为重大政治任务和民生工作抓实、抓细、抓出成效。从2018年至今,该市共摸排“市霸”“行霸”等线索21条,移送司法机关接受刑事处罚17人;捣毁传销窝点21个,查获传销人员235人,刑拘80人。该市市场监管部门共查办各类案件2593件,罚没金额3435.4万元,移送司法机关案件11起。◎文/万鹏 熊伟健 记者陈利光

执法人员在进行集中检查(图由受访单位提供)

    疫情防控期间 稳市场稳物价稳民心

    今年年初,一场新冠肺炎疫情突然来临,使得口罩成了稀缺物资,有部分不法分子在这个特殊时期做起了“发财梦”。他们铤而走险,兜售质量安全不过关的口罩,造成了恶劣影响。

    2月2日16时30分,抚州市市场监督管理局接到群众电话举报:该市梦湖东路66号的某快递公司营业部内有一大批质量存疑的口罩准备打包运往外地。得知这一情况后,该局立即组织调查人员第一时间赶到现场。

    “现场摆放了很多个纸壳箱,里面都是没有厂名厂址、生产日期、规格型号等信息的‘三无’劣质口罩。”执法人员告诉记者,他们现场查获劣质口罩1.4万个。

    执法人员现场对劣质口罩依法实施强制扣押措施,于当晚立案调查,次日便查清事实,并下达《行政处罚听证告知通知书》,拟对当事人谢某处以罚款9.8万元。

    “新冠肺炎疫情暴发后,我们第一时间以‘稳市场、稳物价、稳民心’为目标,从严从快从重,严厉打击防疫物质和群众生活必需品的价格违法行为,取得了良好成效,有效维护市场经济秩序和营商环境。”抚州市市场监督管理局相关负责人表示。

    据统计,疫情防控期间,抚州市加大对“三无”疫情防护用品及生活必需品违法案件查办力度,共查处“三无”疫情防护用品及生活必需品案件38件,移送公安机关3件,查缴劣质口罩28万余个,避免了一大批劣质口罩流入市场,危害人民群众生命健康。

    抚州市扫黑办相关负责人告诉记者,为遏制疫情防控期间哄抬物价的事件发生,该市加大了对价格违法行为的查处力度。据统计,疫情防控期间,该市共立案64件,涉案金额80.64万元,罚没入库167.3万元,有力维护了防控物资质量安全和市场稳定。

    取缔传销窝点163处 高压态势打击传销势力

    2019年6月13日,抚州市临川区市场监管局接到一通来自浙江绍兴的举报电话。据举报人龚某反映,他在抚州一传销窝点内被非法拘禁了十多天,此传销窝点的人用非法手段前后共抢去了他3万多元现金。龚某称他刚刚从传销组织逃离出来,现在人回到了家中。

    6月24日,龚某来到临川区配合执法人员行动,但因其对抚州不熟悉,并没有找到那个传销窝点。执法队伍并没有放弃,认真梳理举报人提供的线索,决定与公安机关联合排查。

    2019年8月6日,抚州市公安机关侦破此案,并会同市场监管等部门开展了联合行动。此次行动共抓获传销人员47人,捣毁传销窝点4个,其中31人涉及违法被刑拘,其余16名不构成刑事处罚的非法传销参与人员,由市场监管部门将其身份信息录入“国家市场监管总局综合业务系统参与非法传销人员名录”,加强信用联合惩戒。

    抚州市花大力气、下大功夫,严厉打击非法传销,取得了一定成效。早在2017年,经省打击传销工作领导小组检查验收,并报国家市场监管总局,该市成功获评“创建无传销城市达标城市”。

    “传销不仅严重扰乱社会正常的经济秩序,而且还严重危害社会稳定,是诚信、和谐社会的绊脚石、拦路虎。”抚州市扫黑办相关负责人表示,近年来,针对市内出现的传销活动,该市多部门协同采取“勤巡查、严监控、端窝点、抓头目、堵回流”的方式,建立健全了“打、防、管、控”打击传销长效监管机制。从2018年至今,通过开展“清鼹”等专项行动,该市有关部门取缔传销窝点163处,抓获传销人员1118人,解救被骗参与传销人员30人,教育遣送传销人员993人、刑拘125人、判刑82人,严厉打击了传销分子的嚣张气焰。

    健全会商联动机制 摸排线索打击“市霸”“行霸”

    记者从抚州市市场监督管理局了解到,自2018年2月14日起,抚州对外开通了扫黑除恶投诉电话和信箱。同时,各县区也在本行政区域内公布了投诉举报电话和信箱,畅通市民参与渠道。

    在抚州市各大农贸市场、商场的LED屏,能看到各式各样的扫黑除恶标语。据统计,抚州市在农贸市场、商场等重点场所LED显示屏滚动播放宣传标语3万余次,发放宣传资料5.3万余份,发送手机短信6.5万条,接受群众咨询3790余人次,营造了浓厚的宣传氛围,有效提高了企业和社会公众对扫黑除恶专项斗争的知晓度和参与度。

    为进一步畅通渠道,联合各方力量,抚州市政府印发了《关于加强市场交易行业领域常态化监管的实施意见》,提出以市场监督管理局为牵头单位,着力健全了两项工作机制,即联席会议机制和会商联动机制。

    借此机制出台,该市市场监管系统会同公安、城管、商务、供销社等市直单位出台了《抚州市市场交易行业领域常态化监管工作会商联动机制》,制定了议事协商、信息共享、线索通报、联勤联动、信息发布等制度,以信用监管为着力点,健全日常监管工作机制,对涉黑涉恶人员开办的企业,建立黑名单制度,加强联合信用惩戒。加强与监察委和司法部门的协调,做好“四书一函两办”的落实工作,形成部门合力。

    “我们还组织执法人员深入汽车销售、直销、房地产等重点企业,以及行业商会和农贸市场等重点区域,通过走访、座谈、问卷调查等方式,对全市201个商品交易市场及其他经营行业的‘市霸’‘行霸’等涉黑涉恶问题线索进行了多次拉网式全面摸排。”据抚州市市场监督管理局相关负责人介绍,通过拉网式排查,共发现问题线索21条,分别上报市、县扫黑办进行甄别,有效铲除了黑恶势力滋生土壤。

    开展系列专项整治 持续净化市场营商环境

    食品安全和质量,是市民幸福感的直接来源,也是最基础的要求。据统计,近年来,抚州市通过健全“行刑衔接”制度,在食品安全专项整治中,与公安机关联合侦办食品安全案件8起,其中刑事案件4起,抓获犯罪嫌疑人5人,行政案件4起,行政拘留11人。

    今年6月以来,围绕扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,抚州市还开展了市场监管“6+6”专项整治行动,共出动执法人员10259人次,检查市场主体7034个次,查扣非法流动加油车25辆,收缴非法油品365吨,查办各类案件79件,罚没金额352.6万元。

    记者从抚州市扫黑办了解到,2018年以来,抚州市始终坚持将重点行业领域整治工作作为扫黑除恶专项斗争重点来抓,坚持“零容忍”的高压态势,先后开展食品、药品、特种设备、成品油等专项整治,累计出动执法人员13.8万人次,罚没金额3435.4万元,查扣非法流动加油车70辆,取缔非法成品油黑窝点38个,缴获非法成品油约421吨。同时,持续对液化气站、车辆检测、预拌混凝土、制砖等“市霸”“行霸”可能滋生的行业的价格垄断、强买强卖等行为,开展专项整治,持续净化市场营商环境,有力保障了经济持续健康发展。

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