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煤矿安全吗?论证! 存较大风险?淘汰!
【字体:    】 新法制报  2020-09-25 09:23:59  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:徐晓娟

    本报讯 吴佩芝 见习记者王申徽记者徐晓娟报道:日前,国务院安委会印发《国务院安全生产委员会关于进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制煤矿冲击地压事故的通知》(以下简称《通知》)。省政府高度重视,批示要求省安委会办公室牵头会同江西煤监局等有关部门认真抓好落实,并对各产煤设区市、省直管试点县(市)应急管理局,省安委会有关成员单位,省投资集团公司等部署安排了详细的工作要求。

    安全论证存大风险坚决淘汰

    省安委会要求,省国资委、省投资集团公司要立即组织专家对弱冲击地压矿井曲江公司是否具备冲击地压防治能力进行安全论证,安全论证要在2020年10月底前完成。经专家论证后,如不具备冲击地压防治能力或存在较大安全风险,要坚决淘汰退出;如具备冲击地压防治能力,曲江公司要按照《江西省安委会办公室关于科学确定灾害严重矿井生产能力防范和遏制煤矿重特大事故的通知》要求,在重新核定生产能力、优化采掘布局、合理控制开采强度的基础上,对照《煤矿安全规程》、《防治煤矿冲击地压细则》规定,认真落实各项防冲措施,对防冲措施落实不到位或防治效果不达标的,要责令停产整顿。

    组织开展专项监管监察

    省安委会提出,江西煤监局、省应急管理厅要按照《通知》要求,结合煤矿专项整治三年行动和煤矿安全专项督查,联合组织开展一次冲击地压防治专项监管监察。严肃查处冲击地压矿井存在重大安全风险隐患组织生产、蓄意违法违规组织生产、拒不执行监管监察指令、该鉴定冲击倾向性的不鉴定或虚假鉴定评价(含非冲击地压矿井)等问题,通过严格执法检查,督促煤矿严格落实冲击地压防治主体责任,有效防范化解冲击地压重大安全风险。对查处的重大隐患、严重违法违规行为以及发现的突出问题和共性问题,采取约谈、公开曝光、通报等方式,推动相关地方政府及有关部门、煤矿企业抓好整改落实。

    严格落实冲击地压防治责任

    省安委会要求,各有关产煤市县人民政府要严格落实领导责任,牢固树立安全发展理念,切实提高政治站位,真正做到“促一方发展、保一方平安”。各有关部门要按照“三个必须”原则要求,切实履行职责,坚决防范遏制煤矿冲击地压事故发生。

    根据要求,各地应急管理局要组织辖区内煤矿企业认真梳理分析本企业所发生的动力现象及煤层地质条件,凡符合《煤矿安全规程》第二百二十六条所列情况的,必须按规定进行煤岩冲击地压倾向性鉴定和冲击地压危险性评价,各设区市应急管理局需于2020年10月底以前将梳理结果报省应急管理厅、江西煤监局,并督促应做鉴定和评价的煤矿限期完成鉴定和评价工作。各煤矿企业要严格落实企业主体责任,经鉴定属冲击地压矿井的煤矿要加强技术管理,配足防冲技术人员,科学制定“一矿一策、一面一策”的有效防治措施,大力推进冲击地压矿井智能化建设。凡因企业主体责任落实不到位导致冲击地压事故发生的,要依法严肃追究责任。

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