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打好监管“组合拳” 筑牢安全防护网
全省各地应急管理部门双节期间 狠抓安全防范工作交出满意答卷
【字体:    】 新法制报  2020-10-16 09:47:21  来源:中国江西网-新法制报  编辑:王世强  作者:王申徽 徐晓娟

    国庆、中秋假期期间,全省应急管理系统牢牢树立“人民至上、生命至上”的理念,以“人民过节、我们过关”的信念,通过专项巡查、综合督查、暗查暗访等一系列“组合拳”的过硬举措,确保了双节期间各项安全防范措施落细、落实、落到位,在“防风险、保平安、迎国庆”这场大考中交出了满意答卷。

    ◎文/吴佩芝 见习记者王申徽 记者徐晓娟

    强化安全防范措施 严格执行专人值班制度

    为深刻汲取山西太原“10·1”火灾事故教训,10月2日,省安委办迅速组织召开全省安全防范工作紧急视频调度会,对节日期间安全防范工作进行再调度、再部署、再推进。会议强调,各地要始终保持如履薄冰的高度警觉,拿出更加过硬的举措,坚决织密防护网、打好攻坚仗。在前期打出专题宣讲、专项巡查、综合督查、暗查暗访、线上线下监督检查相结合等一套“组合拳”的基础上,以更大力度开展暗访抽查,以更严作风抓好隐患治理,以更实举措强化监督指导,确保各项安全防范措施落细落实落到位。

    10月5日,为传达贯彻应急管理部视频调度会议讲话精神和省领导指示要求,省应急管理厅又组织召开安全防范工作视频调度会。会议要求,要突出防范重点,加强各行业安全监管,特别要紧盯旅游安全、消防安全、道路交通安全、煤矿等重点领域,做到精准发力,严厉打击农用车载人、载客等违法违规行为;要发挥好各级安委办统筹协调作用,推动各部门落实责任,坚持以问题为导向,采取暗查暗访、督促指导等多种方式,加大监督检查力度,全面消除安全问题隐患;要强化值班值守,严格执行24小时领导带班、专人值班制度,及时规范准确报送信息,各类应急力量要保持战备状态,做好应急准备,确保一旦突发事故灾害,能及时出动、有效处置。

    南昌市 严格执行24小时值班制度

    国庆、中秋期间,南昌市各级应急管理部门全力强化应急值班值守和安全生产执法监督检查,截至10月8日17时,全市未发生较大及以上生产安全事故,节日期间生产安全形势总体平稳。

    据了解,节前,南昌市安委会就下发了关于做好国庆、中秋期间安全防范工作的通知,要求各地注重对双节期间安全生产工作领导,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。“10·1”山西太原一景区发生重大火灾事故后,南昌市安委办、市应急管理局及时将省市领导的指示精神向全市应急管理系统及市安委会有关成员单位进行了传达。10月6日,市安委会紧急印发了《关于贯彻落实国庆、中秋假期安全防范工作视频调度会议和省领导指示精神进一步加强全市安全防范工作的通知》,要求各级各部门认真贯彻落实国家、省、市各级领导对近期几起重大事故的批示精神,进一步保持双节期间的高度警戒,深入企业开展好交通运输、危化品、烟花爆竹、建筑施工等领域的安全风险排查、安全隐患整治,把安全防范措施落实、落细。

    国庆、中秋期间,南昌市安委办、市应急管理局严格实行24小时在岗在位值班和领导带班制度,各部门和企业严格落实安全防范制度措施,确保双节期间安全生产形势的平稳。

    九江市 对安全生产明察暗访

    为切实抓好双节期间基层企业落实安全防范措施情况,确保九江全市安全生产形势稳定,国庆中秋期间,九江各地市展开了一系列安全生产明察暗访。

    节前,九江市召开了安全生产专项整治“双攻坚”视频调度会,会上部署安排了国庆、中秋节日期间安全生产工作,强调要对本辖区风险隐患全面排查,对发现的隐患问题严查严处。

    国庆、中秋双节期间,九江市、县两级应急管理部门派出17个暗访组,检查危化企业35家,发现问题隐患54项,立即整改29条,限期整改25条。此外,九江市应急管理局还要求企业双节期间进行动火、受限空间作业的一律实行升级管理,市应急管理局危化科对排名靠后及隐患消除不及时地区和企业进行通报,督促各地落实“两个15天”、“每日公告承诺”,确保双节期间安全稳定。

    景德镇市 部门联动开展节前安全检查

    节前,景德镇市应急管理局会同市住建局、邮政管理、消防救援、市场监管等部门,对燃气、快递两大重点民生领域企业,进行了中秋、国庆节前安全生产大检查。

    检查人员来到了平安液化气站、华润燃气等供气企业,仔细检查各企业值班值守安排、隐患排查治理、火灾防控等各项工作。随后,检查人员来到圆通速递公司。检查发现,该公司分拣现场包裹满堆,电动快递车辆充电线路散落在快递包裹上,消防安全风险突出。检查人员立即要求现场负责人强化现场安全管理,电动车充电要划定指定区域、电气线路应选用合规线路、安全通道要保持畅通。同时强调,要时刻牢记安全生产红线意识,确保中秋、国庆期间的安全生产。

    此外,景德镇市文旅局还对景德镇市旅游市场开展了节前安全生产督导检查。检查组一行先后前往浮梁古县衙景区、双龙湾景区和高岭·瑶里假日酒店等旅游企业,查看各单位在疫情防控、安全生产、景区秩序、森林防火等相关工作的调度安排情况。检查过程中,检查组还督导A级旅游景区按照“限量、预约、错峰”要求,强化流量管理、严防人员聚集,同时还要加强对地质灾害多发地段加强安全监测和巡查,设立警示标牌,严格管控野外用火,做好防灭火工作。

    萍乡市 深入指导织密企业“安全网”

    国庆、中秋期间,萍乡市应急管理局组织安排派出了6个督导组,采取“四不两直”方法,深入一线检查指导基层部门、基层企业安全生产工作,织密“安全网”。各乡、镇应急管理所双节期间持续开展安全检查工作。

    萍乡市安源区青山镇应急管理所国庆期间对该辖区内高危行业和地质灾害隐患点加强安全巡查检查频次,深入村、组、和企业开展安全检查;芦溪县南坑镇应急管理所完善驻矿驻厂AB岗制度,确保了所驻企业安全生产;上栗县桐木镇应急管理所,每天由2名班子成员和12名中层干部24小时值班值守,花炮安监办、打非办全员不休息,针对花炮、非煤矿山、交通、食品、防疫等重点领域,分三班下乡巡查安全,有效确保全镇人民平安过节;武功山风景名胜区万龙山乡应急管理所节前召开全乡安全生产工作部署会,对全乡重点工地、学校、医院、工贸企业、加油站等行业进行安全生产、消防等方面进行排查,对于存在的安全隐患进行现场整改,双节期间,共排查槽下村和龙山村40余家农家乐和民宿,6家工贸企业、1家加油站等,共排查出10条安全隐患,并持续跟进整改情况,确保立查立改、长效整改。

    新余市 筑牢五道安全防线

    为保证国庆、中秋期间的安全生产环境平稳有序,新余市安委办节前专门发出通知,要求各县区及有关部门筑牢责任体系、隐患排查、安全监管、打非治违、应急值守等五道安全防线。

    按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,新余市安委办要求各县区各重点行业领域主管部门领导干部带队加强督促检查,切实督促各级履行安全生产责任,加强安全检查,制定严密的安全保障和应急救援措施。

    此外,新余市始终保持着“打非治违”高压态势,坚持“零容忍、严执法、重整改”的原则,对非法违法行为和重大隐患,一经发现要依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。同时,严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度,确保安全生产信息通畅。

    鹰潭市 突击检查值班值守情况

    据了解,国庆、中秋前,鹰潭市各级应急管理部门成立了数个督查小组,开展了国庆、中秋节期间安全生产督查。9月30日,鹰潭市应急管理局督察组前往鹰潭高新区、余江区开展安全生产督查。督查组一行先后深入诚志生物有限公司、余江电镀集控区进行现场检查。此次督查检查通过听取企业负责人汇报,与企业员工交流,检查企业工作场所、生产车间等形式,充分了解了企业安全生产情况。

    10月2日上午,鹰潭市安委会办督察组深入龙虎山景区开展中秋、国庆期间安全督查;10月2日下午,鹰潭市应急管理局采取“四不两直”的方式对江西华灏化工有限公司、江西小牛化工有限公司等8家化工企业国庆、中秋期间值班值守等情况进行了突击检查;10月2日,月湖区应急管理局联合区消防大队对皇冠酒吧、台北K秀的消防设施和员工消防实操进行了检查;10月2日下午,鹰潭高新区安委会召开紧急会议,对高新区国庆期间的安全生产工作进行了再动员、再部署;10月2日,信江新区对天虹超市食物冷库、公寓酒店及辖区内5家加油站进行消防安全隐患排查。

    赣州市 安全生产“零报告”制度

    为全面做好国庆、中秋双节期间安全工作,赣州市应急管理局坚持每日调度,对重点行业领域企业安全风险防范落实情况、领导带班值守情况进行每日抽查,严格执行危险化学品、矿山企业等重点行业领域24小时值班制度。从9月27日至10月8日,实行安全生产工作情况“零报告”制度。

    此外,赣州市应急管理局深入南康区、信丰县等地对全市矿山、危化品、交通、旅游等重点行业领域安全生产情况进行检查督导。林业部门派出9个由局领导带队的工作组深入各地明察暗访,确保森林防火工作安全。住建部门重点查处非法违法建设行为,检查重大工程管理情况、特种设备安全管理情况、关键岗位人员在岗履职情况。交通运输部门严查车辆超载行为,组织暗访督查组深入各县开展暗访督查,严格执法,严厉打击酒驾、超员超速超载、非法营运等交通违法行为。旅游部门全面摸排了各地玻璃桥、玻璃栈道(滑道、观景平台)、攀岩、漂流、滑草、大型索道、潜水、漂流、摩托艇、水上拖拽伞、低空飞行、过山车、蹦极等高风险旅游项目。

    宜春市 景区风险隐患大排查

    为切实做好国庆、中秋假期安全生产工作,宜春市各市、县、乡对本地重点行业企业进行了督导检查调研。9月30日,宜丰县对全县安全生产工作进行实地调研。调研组一行先后来到汇通汽运公司、宜春汽运公司宜丰分公司、宜春市廉政教育中心建设工地、长胜铝业、华泰铝业等地进行现场查看,对发现的问题和安全隐患,责令相关单位立即予以整改。10月3日,奉新县督查组到赣锋锂业、康达竹业、春源农场等地督导检查双节期间安全生产工作。

    为深刻汲取山西太原“10·1”火灾事故教训,高安市安委办迅速下发通知,要求各乡镇各单位立即行动,采取有效措施遏制火灾等安全事故发生。樟树市组织开展旅游景区风险隐患排查和消防安全大排查、大检查,对全市A级景区、星级宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所进行全面排查。

    上饶市 集中抽查高风险企业

    国庆、中秋期间,上饶市应急管理系统在做好值班值守的同时,对重点领域和高风险企业进行抽查,推动安全风险防范工作落实。截至10月9日,全市安全生产和自然灾害形势总体平稳,未发生安全生产事故和自然灾害。

    据悉,在双节假期最后一天,上饶市应急管理系统全面集中地进行了一系列安全生产排查检查。广丰区上饶高新区应急办邀请第三方专家对柘阳实业和方舟电子进行实地安全排查;余干县安委办第一督导组先后对玉亭镇、鹭鸶港乡、东塘乡、昌景黄铁路、锐美化妆品包装材料有限公司安全防范工作进行专项督导检查;信州区应急管理局对江西奥烽实业有限公司进行了安全抽查,区住建局对一般安全隐患全部责令限期整改。德兴市由市委办、市政府办、市应急管理局联合组成的2个安全生产督导督查组,对中央公园建筑工地等4个建设工地、中石化银鹿加油站等2个加油站、德兴烟花爆竹公司仓库等10个重点企业进行了检查,重点检查了企业值班值守情况、特种作业审批制度落实情况和消防设施管理情况。

    吉安市 隐患整改闭环式管理

    国庆中秋期间,吉安市多措并举,全力强化全市文旅市场、交通运输、森林消防等方面的安全生产工作。

    为全力做好双节期间文旅安全生产工作,吉安市召开了旅游安全专业委员全体成员单位会议,要求各地各单位在加强疫情防控的同时,积极开展旅游市场的安全生产督查。会后,各地积极开展联合行动,对旅游景区、旅游大巴、歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等安全隐患易发生场所进行了安全隐患大排查。同时,吉安市交通运输局对全市交通运输行业安全生产工作进行了周密部署,由局领导带队,组成5个督查组,对各单位安全生产专项整治三年行动开展情况进行督查,共发现隐患和问题47项。对查出的隐患,督查组要求坚决按照隐患问题整改“五落实”要求做到整改闭环式管理。此外,吉安市全市15支专业森林消防队和乡镇半专业扑火队严阵以待,保持高度戒备,加强防火应急装备检验、维护和防灭火物资储备,确保装备完整、物资充足,一旦发生火情,能及时快速高效处理突发火情,实现了森林防火“零火警”。

    抚州市 坚持分类差异化安全监管

    双节期间,抚州市采取线上监测、线上抽查、明察暗访和上门服务等多种方式,坚持分级分类差异化安全监管,督促企业落实安全生产主体责任。截至目前,抚州全市已有1161家企业纳入安全监管信息系统的线上监管,且“双节”期间未发生自然灾害和安全生产事故。

    节前,抚州市应急管理局提前部署,要求全市非煤矿山、危化和工贸行业企业强化安全防范措施,督促企业开展了一次隐患排查治理、安全教育培训,对企业的动火等特殊作业一律实行升级管理,并专门就值班值守和突发事件应对工作进行专门部署。截至10月8日16时,市应急管理局共抽查、检查企业45家、排查隐患50条、隐患整改47条。抚州市应急管理系统还通过应用全省应急管理综合业务信息系统,不断强化值班值守工作。节日期间,市应急管理局坚持由领导带班,落实24小时值班制度,同时增加备勤人员,建立了应急响应小分队以加强对突发事件的有效应对。

    赣江新区 早动员早部署早检查

    赣江新区高度重视国庆、中秋双节期间安全生产工作。9月17日、18日,赣江新区安委办就组织了两个检查组对直管区28家规上企业进行了全覆盖的安全检查。此外,新祺周管理处领导带队分4个检查组对辖区其他85家生产经营企业进行了一次安全生产大检查。

    9月25日,赣江新区专门召开了安全生产部署会,就双节期间安全生产工作进行了强调部署。要求全区要压紧压实企业主体责任和部门监管责任,着力构建齐抓共管的安全生产格局。据了解,赣江新区综合便民服务中心在国庆前期组织9个村党支部书记召开了森林防火工作部署会,并与各村签订了森林防火责任书。据悉,9个村共安排18名护林员在国庆节期间巡查,并拍照留痕,对发现的情况及时上报。另外,新区还新购置了8台灭火机,制定了三级联动防灭火预案,科学组织救火扑救,确保扑火安全。

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