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服务保障经济社会高质量发展
萍乡市检察机关29项检察核心业务数据位居全省前三位
【字体:    】 新法制报  2021-03-26 09:38:50  来源:大江网-新法制报  编辑:冯兆明  作者:安娜 陈佳

◎文/周 安娜 记者陈佳

  3月25日,在萍乡市第十五届人民代表大会第六次会议上,萍乡市人民检察院检察长燕晓华作萍乡市检察院工作报告。

  2020年,萍乡市检察院积极应对新冠肺炎疫情冲击影响,坚持为大局服务、为人民司法,切实履行法律监督职责,持续抓好队伍建设,各项工作取得新成效。一年来,全市检察机关共办理各类案件5111件,同比上升10.9%;有29项检察核心业务数据位居全省前三位,21个案例入选最高检条线和省检察院典型案例。

  助力经济社会高质量发展

  服务“六稳”“六保”为企业纾困解忧

  萍乡市检察机关认真贯彻上级决策部署,找准检察工作着力点、切入点,统筹做好疫情防控和服务经济社会高质量发展。

  萍乡市检察机关坚持用法治保障疫情防控。依法从严从快打击妨害公务、制假售假、合同诈骗等涉疫刑事犯罪,起诉7件9人,高效办理陈溪林虚构销售额温枪、口罩诈骗47万元案,维护了正常生产生活秩序。加强医疗废弃物处置、市场检验检疫监管、野生动物保护等专项检察监督,立案公益诉讼案件10件。发挥12309检察服务网络平台作用,采取“网上办”“预约办”方式,办理群众来信来访、接待律师173件次,服务群众“不打烊”。

  同时,精准服务打好三大攻坚战。着力防范化解金融风险,起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪31人,同比上升181.8%,配合有关部门开展追赃挽损,追回涉案财物3956万元。发挥司法救助助力脱贫攻坚作用,办理司法救助案件40件,发放司法救助金63.8万元,同比分别上升100%和38.8%,其中建档立卡扶贫对象17人,稳固脱贫成效。坚持依法治污,起诉破坏环境资源犯罪46人,监督立案、监督撤案10件;与市河长办建立“河(湖)长+检察长”工作机制,常态化开展联合巡河巡湖工作,共护一泓清水。

  萍乡市检察机关大力支持民营经济发展。做好司法服务保障“六稳”“六保”工作,出台优化法治化营商环境26条措施,起诉侵害民营企业合法权益犯罪25人。上栗县检察院快速办理了一起恶意阻挠县重点项目施工案件,帮助企业挽回损失16.7万元。落实“少捕慎诉慎押”理念,开展涉非公经济案件立案监督和控告申诉案件专项清理,会同公安机关清理涉企“挂案”8件,为企业解绊,促放手发展。强化知识产权司法保护,起诉侵犯商标权、专利权等犯罪9人。扩大结对帮扶企业覆盖面,开展送法进园区、进商会、进企业活动,办结企业诉求71件。

  加大民生检察力度

  办理全省首例大米镉超标民事公益诉讼案

  萍乡市检察机关加大民生检察力度,办好检察为民实事,积极回应群众关切诉求。

  用心守护“舌尖上的安全”。落实食品药品安全“四个最严”要求,立案食药安全领域公益诉讼案件141件。办理的全省首例大米镉超标民事公益诉讼案,提出十倍惩罚性赔偿意见获法院支持。萍乡市检察院联合萍乡市市场监督管理局、市教育局等单位开展校园食品安全守护行动,督促关停无食品经营许可证学校食堂64家。莲花县检察院针对部分医院药品存储不规范问题,向有关单位发出检察建议,推动全县开展专项治理。

  用心呵护未成年人成长。萍乡市检察院会同市监委、市公安局等8家单位建立并落实侵害未成年人案件强制报告制度,建设未成年被害人“一站式”救助基地,构建全面综合司法保护格局。对罪行较轻并有悔罪表现的未成年人坚持依法从宽处理,同步开展跟踪帮教,使“问题少年”回归正道。对侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕61人,起诉70人,萍乡市检察院提出抗诉的两起性侵未成年人案件获法院改判。持续推进最高检“一号检察建议”落实,全市91名检察官兼任中小学校法治副校长,开展校园普法宣讲132场次。2020年“六一”前夕,省检察院联合萍乡市检察机关举行网上检察开放日活动,全国70余万名中小学生在线接受法治教育。

  用心用情办好群众来信来访。全市检察机关新收247件群众来信来访,均在7日内告知受理情况,3个月内答复办理过程或结果,做到件件有回复。两级检察院领导坚持包案接访,清理化解信访积案。全面推行公开听证,全年共举行22场,促进息诉罢访。市检察院首次召开司法救助案件公开听证会,主动对一起故意杀人案被害人家属进行救助,传递检察温度。创新开展“检察官+律师”常态化联合接访机制,得到最高检肯定和推广。

  发挥“四大检察”职能

  深入推进平安萍乡法治萍乡建设

  萍乡市检察机关主动适应司法体制改革、国家监察体制改革和诉讼制度改革,实现机构职能重塑,更好发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,以检察监督维护公平正义,深入推进平安萍乡、法治萍乡建设。

  求极致做优刑事检察。深入落实认罪认罚从宽制度,全年适用率达88.1%,确定刑量刑建议采纳率94.4%,一审服判率超过95%,有效惩治教育罪犯,促进社会和谐稳定。全面加强对刑事立案、侦查、审判和执行活动监督,共监督立案26件、监督撤案14件。

  提质效做强民事检察。推进民事诉讼监督一体化机制改革,加大监督力度,办理民事检察监督案件103件。深化农民工讨薪专项监督,支持26名农民工讨回欠薪47.9万元。

  重精准做实行政检察。转变监督理念,注重精准监督,既监督公正司法,又促进依法行政,办理行政诉讼监督案件50件。开展行政争议实质性化解,实现案结事了政和。

  践行双赢多赢共赢理念,履行“公共利益代表”职责。去年,萍乡两级检察机关共立案公益诉讼案件481件,办理诉前程序案件471件,提起诉讼20件,同比均大幅上升,院均立案数、诉前程序数和法院判决支持率均排名全省第一。通过办案,督促治理被污染损毁的耕地、林地670亩,督促清理固体废物、生活垃圾2.6万吨,督促收回国有财产和国有土地出让金4.6亿元,督促追偿修复生态、治理环境费用4046万元。

  打造过硬检察队伍

  检力向基层倾斜,缓解基层人案矛盾

  去年,萍乡检察机关对标“四个铁一般”要求,狠抓队伍政治建设、能力培养和管理监督,夯实检察事业发展根基。

  持续加强政治建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织全员政治轮训,教育引导全体检察人员不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。大力推进基层党建“三化”建设,打造“党建+公益诉讼”“党建+服务非公经济”等“党建+”品牌,落实落细市直机关党建示范点建设。

  严格落实管党治党政治责任。健全完善从严治党“六责联动”机制,压实主体责任,细化责任清单。深入推进廉洁萍乡建设,强化内部权力运行监管,建立全员权力清单、责任清单和风险防控清单,制定各条线防控细则,打造廉洁示范机关。

  深入推进司法责任制改革。压实领导办案责任,两级检察院入额院领导直接或参与办理案件2520件,占案件总数的49.3%。优化办案团队,组建跨院专业化办案组,集中力量办好重大疑难复杂案件。

  萍乡市检察机关通过推进学习型检察院建设,分层分类开展业务培训、业务竞赛和岗位练兵等举措,提升队伍综合素质。萍乡市检察院选拔任用年轻科级干部11名,配合选配班子成员2名、80后区检察院检察长1名,干部结构进一步优化。加强基层基础建设,检力向基层倾斜,提升基层员额检察官比例,缓解基层人案矛盾。

  主动接受社会监督

  确保权力在阳光下运行

  去年,萍乡两级检察院主动向同级人大及其常委会报告工作16次,向人大常委会专题报告公益诉讼检察工作,认真落实审议意见;向政协和民主党派通报工作9次,会同工商联举办“护航民企发展”主题检察开放日活动;邀请代表、委员参加案件公开评议、公开听证等活动176人次,认真办理代表、委员提出的52条意见建议,及时反馈办理情况。

  同时,自觉接受社会监督和舆论监督。主动公开案件程序性信息2709条,发布重要案件信息520条,公开法律文书1330份,每季度向社会公开主要办案数据,以公开促公正、赢公信。邀请人民监督员参加案件质量评查、检察开放日等活动96人次,实现监督范围和监督类型全覆盖。保障律师执业权利,接待律师495人次,提供律师阅卷服务474次。

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