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《江西省人力资源市场条例》6月30日起施行
“告知承诺制”写入地方性法规
【字体:    】 新法制报  2021-06-21 09:37:14  来源:大江网-新法制报  编辑:舒小露  作者:方维芳

  本报讯 首席记者方维芳报道:日前,记者获悉,《江西省人力资源市场条例》(以下简称《条例》)将于今年6月30日起施行,标志着江西省人力资源市场建设进入新的阶段,江西也成为全国第4个出台相关地方性法规的省份。

  《条例》分为七章,依次为总则、人力资源市场培育、人力资源服务机构、人力资源市场活动规范、服务与监管、法律责任、附则,共五十七条,主要对市场培育、市场主体、市场活动、市场服务、市场监管等方面作了具体规定。值得一提的是,与国务院《人力资源市场暂行条例》和其他省市条例相比,《条例》具有很强的江西特色和指导意义。

  放管结合优化服务

  《条例》规定,县级以上人民政府应当制定和落实促进人力资源服务业发展的政策,并将省级扶持资金以法条形式予以确定,为人力资源市场建设提供可持续的政策和资金保障。

  《条例》进一步深化放管服改革,围绕人力资源服务领域简政放权、放管结合、优化服务作出了一系列规定。《条例》首次将人力资源服务许可告知承诺制写入地方性法规,同时在国家要求的基础上,人力资源和社会保障部门自我加压,最大限度缩减人力资源服务行政许可、备案等事项办理时限,优化办理流程,提高审批效率,做到审批更简、监管更强、服务更优,充分激发人力资源市场主体活力。

  促进市场主体诚信守法

  《条例》明确,公共人力资源服务机构是政府部门设立的公共就业和人才服务机构,依法履行公共服务职责,不得从事经营性活动;经营性人力资源服务机构是依法设立的从事人力资源服务经营活动的机构,从事职业中介活动实行市场准入制度。

  为了促进市场主体诚信守法,维护市场主体合法权益,《条例》对求职者、用人单位、人力资源服务机构三个市场主体的活动进行了规范,列举了人力资源服务机构开展人力资源服务的11种禁止性行为,并对人力资源服务机构场所明示、内部制度建设和服务台账管理等进行了规范。另外,《条例》针对用人单位、人力资源服务机构违法行为还设定了相应法律责任,明确了行政处罚管辖权和管辖争议处理方式。

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