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苏区时期多项审判制度沿用至今(图)
最大限度保障司法公正性和透明度 为巩固苏维埃政权作出重大贡献
【字体:    】 新法制报  2021-06-30 08:52:56  来源:大江网-新法制报  编辑:冯兆明  作者:邓逸楠 程呈 陈佳

◎文/图 邓逸楠 程呈 记者陈佳

  走进瑞金市法院诉讼服务中心,映入眼帘的是一面巨大的浮雕墙,在象征着公平正义的天平与法槌下,依次雕刻着中华苏维埃共和国国徽、中华苏维埃共和国最高法院旧址,以及“人民司法从这里走来”字样。

  这是90年前在红色故都发生的法制变革的深情记录,是人民法院对最初的司法精神的坚定传承、对公平正义的用心铭刻。

  在中国共产党成立100周年前夕,新法制报记者前往沙洲坝红井景区瞻仰中华苏维埃共和国最高法院旧址,走访专家、法院工作者,欲从这片红土地上探寻人民司法足迹、追溯人民法院历史、记录红色法制精神传承。

中华苏维埃共和国最高法院旧址

  人民司法从这里走来

  瑞金沙洲坝红井景区,每日都有人围绕在红井四周,听“吃水不忘挖井人”的故事。与红井隔塘相望有几座院落,其中一座门口摆有神兽獬豸,这便是中华苏维埃共和国最高法院旧址。

  “獬豸是中国古代神话传说中的神兽,能辨是非曲直,能识善恶忠奸,是司法‘正大光明’‘清平公正’的象征。这尊獬豸是1998年最高法院旧址重建时,从咱们瑞金市老法院搬过来的。”与记者同行的瑞金市人民法院副院长钟同峰介绍,最高法院旧址如今已成为全国法院系统爱国主义教育基地。

  走进獬豸守护的这个院落,一幢黛瓦黄墙的简陋赣南客家瓦屋呈现在眼前。屋前,何叔衡处理合龙乡争水纠纷的铜像将我们拉回了那段峥嵘岁月。

  1932年2月,中华苏维埃共和国临时中央政府决定成立临时最高法庭,代行最高法院职权,何叔衡为第一任临时最高法庭主席。1934年2月3日,中央执行委员会第一次会议任命董必武为第二任临时最高法庭主席。1934年2月17日,中华苏维埃共和国中央执行委员会颁布了《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》,宣布成立中华苏维埃共和国最高法院,委任董必武为最高法院院长。最高法院内设刑事法庭、民事法庭、军事法庭等机构,各设庭长1人。

  走进屋内、绕过天井,但见庄严简朴的审判庭正对着大门。国徽下的审判台上摆有主审、陪审员、书记员的桌牌,审判台下两侧为原告席、被告席,中间为被告人受审位置。庭内还设有多排木凳,作为旁听席。审判庭的左右两面墙壁上用红漆刷着大大的标语——左侧为“贯彻公正廉明准确的裁判原则”,右侧为“实行教育感化改造的政策方针”。

  “这是苏维埃时期人民司法的重要原则。”钟同峰说。

  2010年8月,时任最高人民法院院长王胜俊参观最高法院旧址后题词:人民司法从这里走来。

  开创多项司法审判制度先河

  严帆是瑞金市人民法院的一名退休干部,也是瑞金市红色文化研究会会长。

  “为了更好地开展苏区审判工作,临时中央政府成立后,即建立了司法审判机关,还颁布了一系列法律法规,并且制定了司法诉讼程序法等,统一了苏区法律制度,使苏区的司法审判有法可依。”严帆告诉记者。

  在诸多案件的审判中,朱多伸一案的复核改判成为一段佳话流传至今。

  1932年5月,何叔衡接到了瑞金县苏维埃裁判部送来的第20号判决书,“被告人朱多伸,瑞金县壬田乡人,判决:朱多伸处以枪毙”。何叔衡曾与朱多伸有过多次接触,对其有所了解。根据《处理反革命案件和建立司法机关的暂行程序》中关于死刑复核原则的规定,何叔衡对此案件进行了核实,他到案件所在地进行了认真、细致的调查,搜集了大量材料。

  “关于朱多伸判处死刑一案不能批准。朱多伸一案由枪毙改为监禁二年。根据口供和判决书所列举的事实,不过是贪污怀私及冒称宁、石、瑞三县巡视员等等,是普通刑事案件,并非反革命罪。且朱多伸曾组织游击队,参加过革命,又年已七十二岁,因此减死刑为监禁。”最高法院旧址内悬挂着这份临时最高法庭批示法字第十七号文件。

  “苏区时期的审判机关从中央到地方设四级组织,中央设最高法院,地方设省、县、区三级裁判部。当时还开创了二审终审制、审判合议制、人民陪审制、回避制度、死刑复核制等司法审判制度的先河。”瑞金市委党史办苏区研究中心的钟燕林告诉新法制报记者,正是因为有了死刑复核制度,苏区法官审理案件重事实、重证据,谨慎把握良性尺度,朱多伸才得到了公正的裁判。

  “这些制度最初都在苏区形成,一直沿用至今。它们最大限度地保障了司法的公正性和透明度。”严帆说道。

  1932年2月至1934年10月中央红军长征前,临时最高法庭、最高法院审理和复核了有关刑事、民事、军事案件2000余件,为巩固苏维埃政权做出了重大贡献。

  人民陪审制度见雏形

  当时的司法审判工作,坚持以事实为根据,发动群众,依靠群众,注重社会效果,在开创一系列审判制度的同时,也形成了法律面前人人平等、废止肉刑、公开审判、重视证据等司法原则。审判工作坚持“群众路线”,是苏区人民司法审判工作优良传统的最显著特色。

  1932年,中央执行委员会在《中华苏维埃共和国裁判部的暂行组织及裁判条例》中规定:在开庭公审案件之前,应将公审案件挂牌通知群众,并通知各革命团体。1933年,《中央司法人民委员部命令第十四号<关于对裁判工作的指示>》规定:解决任何案件,要注意多数群众对于该案件的意见;在审判案件时,要吸引广大群众来参加旁听……

  中央苏区为使审判活动真正能够接受群众监督,在审判前的准备环节中,设立了开庭预告程序,确保群众能够掌握开庭信息,保障了人民群众对案件审判的知情权。

  “当时除了法律规定之外,一律要求以公开方式来审判案件。”据严帆介绍,案件审判时,旁听群众只要是揭发被告人犯罪或者道出一些有助于案件审理的情况,都是允许的。“这也是司法工作走群众路线的具体体现。”

  此时,人民陪审制度已见雏形。当时,裁判部的暂行组织及裁判条例规定:“法庭由三人组织而成,裁判部长或裁判员为主审,其余二人为陪审员。”这些陪审员分别从职工会、雇农会、贫农团及其他群众团体中选举产生。主审与陪审员在决定判决书时,以多数的意见为标准,倘若争执不决时,应当以主审的意见来决定判决书的内容,如陪审员之某一人有特别意见,而坚决保留自己的意见时,可以用信封封起来,报到上级裁判部去,作为上级裁判部对于该案的参考。

  司法与群众路线相结合,吸纳群众参与司法工作,提高了审判工作的力度,保证了人民的民主权利,为司法机关提供了充足的动力支撑,同时也提高了审判结果的执行效率。

  人民陪审制度走过近90年风雨历程,集中体现了人民政权的性质,展现了以人民群众为中心的司法原则。

  深入到群众中去

  “日着草鞋干革命,夜走山路访贫农。”这首脍炙人口的苏区民歌,曾在中华苏维埃共和国的红色大地上广为流传。

  苏区时期条件异常艰苦,但同时也培养造就了一大批优秀司法干部。“当时,我们战斗在审判第一线的工作人员,生活上、待遇上都非常艰苦,很多干部要自带干粮去办公,穿草鞋、打灯笼去工作。”严帆道。

  中国共产党倡导的“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,就是在这一时期开始酝酿形成的。据记载,当年苏区各级审判干部一手拿枪,一手审判,他们坚持深入到群众中去,与群众促膝谈心;及时了解群众需要,倾听群众呼声,解决群众的实际困难,为群众办实事。

  4月14日,江西省高级人民法院党组中心组将集体学习暨党史学习教育专题读书班开在了瑞金。当天,参加学习的同志们走进最高法院旧址回望了这段历史。

  “要用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,教育引导广大干警牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉践行司法为民宗旨,不断满足人民群众对司法公正的新要求新期待,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”省高院党组书记、院长葛晓燕如是说。

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