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18载春风化雨托起温情天平
贵溪法院泗沥法庭庭长周淑琴扎根基层服务百姓促一方和谐稳定
【字体:    】 新法制报  2021-09-28 09:28:30  来源:大江网-新法制报  编辑:舒小露  作者:陈佳

  9月23日,贵溪市白田乡姚家村。一棵大樟树下,法官们正娴熟地布置着一个巡回法庭现场。

  “这是在干吗呢?”村民刘大叔扯着嗓子问。

  “大叔,我们要在这里开庭呢,欢迎您和乡亲们一起来听听看看。”法官周淑琴热情地回应着。

  进入法院以来,周淑琴一直在人民法庭工作,办案2000余起,无一错案,无一违纪,无一上访缠诉,无一处置不当导致矛盾激化。她把人民法庭打造成群众家门口的法治家园,有效促进了一方基层的和谐稳定。

  周淑琴现任贵溪市人民法院党组成员、泗沥人民法庭庭长,曾荣获“全国巾帼建功标兵”“全国法院办案标兵”“全国优秀法官”“全国模范法官”“全国先进工作者”等荣誉称号。近日,她被中共中央授予“全国优秀共产党员”荣誉称号。

  ◎文/王白如 记者陈佳 图/曹永斌

周淑琴(中)在巡回审判现场与当事人交谈

  坚守基层

  创造江西女法官法庭工作最长记录

  9时30分,“砰”的一声,随着法槌声响起,周淑琴当即进入庭审状态:“现在开庭!”

  这是一起离婚案,庭审现场很快吸引了一群百姓围观。

  “我要离婚,我们脾气不合常吵架,我经不起这种折磨了……”女子夏某称与丈夫周某分居十余年,夫妻感情破裂。

  周淑琴看出来了,女方在外多年,这个案子作不离判决的可能性小。于是,她开启了最大限度保护好孩子的打算。

  她选择在村里开庭,是想用一案影响一片。

  “那天我去看你女儿,她开心地拿着我买给她的跳绳要跳给我看。我问她有没有吃过生日蛋糕,她说吃过,但只在别人过生日时吃过……你们作为父母,为孩子做得太少了……”周淑琴坐在木桌前,试图让两人争论经济问题时都能让一让,在闹离婚时别忘了孩子最重要……

  两侧的当事人已经哽咽。

  “法官讲得好啊,有理!”巡回庭审结束后,周淑琴向现场的群众宣传“要抵制天价彩礼”,一位在场的老人江某忍不住赞叹。

  十多年来,周淑琴带着案情民事,跑遍了辖区的每一个村落。她常常是办理一个案子,结识一帮乡亲,了解一方人情。

  就这样,她在基层默默坚守了18年,这位女庭长创造了江西法院系统女干警在法庭工作时间最长的记录。

  办案经历

  案情把握不全面带来一堂基层法治课

  如今的周淑琴,是一名处事干练、条理清晰的基层法庭庭长,但入职初期被一名“老赖”追着砍的经历她至今未忘。

  当年,她怀揣着对法律的热爱考入贵溪法院,被分到雷溪法庭工作。“我当时想自己是一名法律人,有法律作后盾,满腔热情什么都不怕”。

  直到一起执行案,给年轻的她上了一堂基层法治实践课。

  那是一起为老人争取赡养费的案子。她和另一名同事带上案卷材料,一起走上了“去给申请人要钱”的强制执行之路。

  谁曾想,对方开始还能好好听他们讲解,谈到必须拿出钱来时,对方情绪大变,突然跑到厨房拿出一把菜刀冲了出来。

  周淑琴惊呆了,赶紧和同事一起阻止这名男子,无奈对方态度暴虐,手上还有刀,她和同事只能选择先跑,但同事还是被砍伤了。

  事后,她了解到,该男子一直处在妻子不同意他给赡养费,法院又一直要对他强执的苦恼中,那天就爆发了。

  懊恼,充满了周淑琴的脑海。对同事的受伤,对案情的把握不全面,对自己实践经验的缺失感……全都是懊恼的来源。

  这个初入法院的小女子久久难以平静。她也深刻地感受到,基层作为化解矛盾纠纷的前沿阵地,责任之重。

  革故鼎新

  发出全国首份家庭和睦劝诫书

  周淑琴心系百姓,深入田间地头丈量民情之路,对基层情况苦心钻研、总结归纳,走上因地制宜革故鼎新之路。

  近年来,贵溪法院成立了以周淑琴名字命名的“周淑琴工作室”,工作室中成立了“婚姻家庭学校”,组建了“琴姐姐”家事帮帮团,打造了“琴”谈家事栏目,三个平台已然成了贵溪家事纠纷诉源治理的重要载体。

  2020年4月22日,因为丈夫的殴打,女子李某前来法院寻求帮助,希望能督促丈夫停止实施家庭暴力。在核实情况后,结合李某的诉求,“周淑琴工作室”专门制作了家庭和睦劝诫书并送达家庭施暴方。

  “制作家庭和睦劝诫书的目的,就是要劝诫、督促、警示家庭施暴方停止施暴。否则,涉嫌犯罪的,将依法追究刑事责任。”周淑琴介绍道。这也是全国首份家庭和睦劝诫书。

  “周淑琴是一个勇于探索创新的人,她敢于蹚改革新路,从改革中推进为民司法,从创新中更好地服务群众。”贵溪市法院院长童力告诉记者。

  以往,法院判决或调解离婚后,根据当事人的申请出具生效证明书,与法院出具的判决书或调解书配套使用。因涉及当事人的隐私内容未作处理,会给当事人带来诸多不便。为此,根据当事人的申请,“周淑琴工作室”于今年4月27日发出鹰潭市法院系统首份离婚证明书。

  找准症结

  从“山穷水尽”调解到“柳暗花明”

  4月8日,泗沥镇尹家村一对夫妻因离婚闹到了法庭。面对不肯抚养小孩执意离婚的女方,男方提出了抚养费的诉求。

  受案后,周淑琴立即组织双方调解。过程中,周淑琴发现女方没有因要离婚而心情低落,反而不时露出笑容。

  看到这种不正常的表现,周淑琴试探性地说:“村里人都说你有外遇,是不是真的?”

  女方听后一愣,经周淑琴严肃追问后默认了。据此,周淑琴从情、理、法着手,继续做双方思想工作。最终,女方同意支付抚养费等多项费用11万元。

  “她的洞察力很强,在与当事人拉家常时,能敏锐地捕捉到一些细节,并从这些细节中找准问题症结,有针对性地突破。”泗沥镇敬老院院长杨进英这样评价周淑琴。

  “很多棘手的案件看似到了山穷水尽的地步,因为有了周淑琴和风细雨般地劝解,又重现了柳暗花明的情形,最终让当事人冰释前嫌。”童力说。

  泗沥镇党委书记黄宝财告诉记者,泗沥20年来无上访案件,最关键的就是突出了法治。泗沥法庭通过公开、公平、公正地办理案件,增强了群众的法治思维,推进了泗沥镇的平安建设。

  据悉,2020年以来,贵溪市法院受理的家事案件呈下降趋势,矛盾纠纷源头治理、多元解纷初见成效。今年以来,周淑琴办理的家事案件调撤率达70%以上。

  办案能手

  用法律威严将嚣张气焰压下去

  周淑琴个子小,但气势足。

  同事饶路新清楚地记得,有一次开庭时,一名身高体壮的当事人态度蛮横、气势汹汹对着她,周淑琴正气凛然、有理有节地面对,硬是用法律威严将对方的嚣张气焰压了下去。

  周淑琴的丈夫李军也是一名基层公安干警,在调解方面,他是妻子的“粉丝”。“她能在细枝末节花心思,耐性好,方法多,这点我很佩服她。”李军说,“但出庭人员混杂,她还要担着执行工作……”这让他有些不放心。

  他谈到,2016年2月,周淑琴转入泗沥法庭担任庭长时曾接到一个棘手的案子,一名男子被告后不肯离婚,也不肯支付孩子的抚养费,情绪激动。

  周淑琴受理该案后,在被告非常抗拒的情况下,多次上门,但她绝口不提案子,从关心家里的老人、孩子开始,渐渐地,被告态度好转才愿意与之谈心。周淑琴以亲情为纽带,终于说动了被告,最终该案以调解离婚结案。

  18年来,周淑琴给自己“约法三条”,不出现违法违纪情况、不办理裁判不公的案件、不让群众受到冷落。她坚守乡村,为一方百姓托起一杆温情天平,用一腔热爱谱写出情与法交融的乡村乐章。

  今年是中国共产党成立100周年,也是周淑琴入党20周年。在这一个特殊的年份,她被授予“全国优秀共产党员”荣誉称号。

  “这份荣誉,是我最珍贵的礼物。”周淑琴说。

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