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打造“应急大脑”提升决策能力
我省出台系列规划提升“十四五”应急管理信息化和应急物资保障水平
【字体:    】 新法制报  2021-10-08 09:40:00  来源:大江网-新法制报  编辑:王世强  作者:彭博

    日前,记者在《江西省“十四五”应急管理领域规划》新闻发布会上获悉,到2025年,我省将建成统一领导、分级管理、规模适度、种类齐全、布局合理、多元协同、反应迅速、智能高效的全过程、多层次应急物资保障体系。

    日前,江西省政府印发了《江西省“十四五”应急体系规划》;8月中旬,江西省应急管理厅与江西省发改委联合印发了《江西省“十四五”安全生产规划》和《江西省“十四五”综合防灾减灾规划》;8月下旬,江西省应急管理厅发布了《江西省“十四五”应急管理信息化规划》《江西省“十四五”应急物资保障和应急管理装备规划》《江西省“十四五”应急救援力量建设规划》。这些规划的发布,标志着江西省应急管理领域“1+2+3”规划体系编制工作顺利完成。

    我省提出,应急物资保障和应急管理装备规划确立了“集中管理、统一调拨”等基本原则,提出了储备库建设更加完善等业务发展目标;信息化规划明确将按照“整体规划、集约建设,统一标准、创新示范,需求牵引、共享众创,安全可控、急用先行”的原则,兼顾新建工程和既有成果,边建设、边使用、边完善,统筹推进信息化建设工作。

发布会现场

    提升装备水平应对复杂环境

    2020年我省遭遇特大洪水,鄱阳湖水位甚至突破1998年历史极值。《江西省“十四五”应急物资保障和应急管理装备规划》指出,近年来受气候变化和人类活动等因素影响,我省各类自然灾害的突发性、反常性、难以预见性日益突出,极端天气事件明显增多,安全形势更趋复杂,已成为制约我省经济社会发展、影响社会和谐稳定的重要因素。加强应急物资保障和应急管理装备体系建设,是提高应对突发事件能力和水平的重要抓手,也是树立以人民为中心、弘扬生命至上思想的重要体现。

    应急物资保障和应急管理装备规划围绕构建统一的应急物资保障体系和构建现代化应急管理装备体系两大维度,提出了我省“十四五”期间应急物资储备和应急管理装备发展重点领域的8项主要任务。其中,构建统一的应急物资保障体系方面的主要任务包括∶完善应急物资管理体制机制,提升应急物资实物储备能力,强化应急物资调配能力,提高应急物资保障能力。构建现代化应急管理装备体系方面的主要任务包括∶提升应急装备现代化水平,提升应急队伍装备现代化水平,提高灾害事故风险防范物防技防水平,完善装备工作支撑体系和政策保障体系。

    该规划紧密结合我省应急物资保障体系和应急管理装备体系建设工作重点和发展思路,部署应急物资储备库建设工程,应急物资储备体系建设工程,应急物资管理信息化建设工程,应急物资保障标准体系建设工程,应急物资调运配送工程,应急救援装备体系建设工程在内的6项重点工程。

    规划明确,到2025年,我省应急物资储备体系将更加健全、应急物资调配更加有序、应急物资储备管理更加高效,应急物资保障更加有力,核心应急救援能力显著提升,综合监管执法装备更加完善,风险监测预警装备水平全面提高。

    打造覆盖全省的“神经网络”

    《江西省“十四五”应急管理信息化规划》中提出了6方面19项主要任务,并凝练了应急管理大数据中心建设工程、安全风险防范工程、指挥通信能力提升工程、航空应急救援信息化工程、信息网络安全建设工程等五大类15项重点工程。

    该规划提出扩展感知网络,提升监测预警能力,包括健全安全生产风险监测预警体系、建设自然灾害风险综合监测预警体系、建设城乡安全风险监测预警体系3项主要任务。通过以上建设,建成覆盖全省的应急“神经网络”。

    《江西省“十四五”应急管理信息化规划》则提出要运用创新技术手段,提升监管执法能力,包括提升政务服务能力、提升精准监管能力、提升精准执法能力3项主要任务。以及整合科技力量,提升安全保障能力,包括优化网络安全体系,加强运维保障能力建设、构建科技力量汇集机制3项主要任务。

    在规划中,首次提出应急大脑,提升指挥决策能力,包括升级完善应急指挥信息系统、提升数据核灾能力、提升会商研判能力3项主要任务,并围绕服务实战提升应急救援能力,包括完善空天地一体化的应急通信网络、提升应急支撑保障信息化水平、推进航空应急救援信息化建设、完善“党建+应急管理”系统建设4项主要任务。

    在应急工作的宣传教育方面,规划仍然以加强宣传教育,提升社会动员能力,包括提高科普宣教培训信息化水平、加强应急广播体系建设、加强军警民融合工程建设3项主要任务。

    ◎文/图 记者彭博

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