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只进一扇门 高效解纠纷(图)
赣州市蓉江新区建立“三调联动”机制 构建基层社会治理新格局
【字体:    】 新法制报  2021-11-22 09:22:41  来源:大江网-新法制报  编辑:冯兆明  作者:李华斐 刘尊爱

  随着经济社会的快速发展,跨部门、跨行业、跨主体等类型的矛盾纠纷日益增多,为适应新形势下矛盾纠纷调解的需要,今年10月,赣州市蓉江新区综治办按照“综合治理、源头治理”的思路,坚持以人民为中心的理念,在潭东镇试点建立人民调解、司法调解、行政调解的“三调联动”机制,将公安、综治、司法、法庭等部门整合成一个共同体,并成立潭东镇“三调联动”服务中心,为群众提供一站式调解服务,初步构建基层社会治理新格局。

  ◎文/图 李华斐 记者刘尊爱

潭东镇“三调联动”中心收到锦旗

  “调解一次就把问题解决了”

  “本来想着可能会惹上官司,但没想到你们一次调解就把问题解决了,真是太感谢了。有了你们的帮助,我们才能顺利地施工!”前不久,蓉江新区棚户区改造项目部专程来到潭东镇“三调联动”服务中心送来锦旗以示感谢。

  此前,因项目部施工时不慎损坏了潭东镇朱屋组村民的两栋建筑,双方就赔偿问题难以达成一致,而且还发生了冲突,工程被迫停工。

  眼看工程日期一天天过去,项目部负责人看在眼里急在心里。潭东镇“三调联动”服务中心排查矛盾纠纷时了解这一情况后,立即组织调解员开展调解。

  “这两栋建筑是群众的合法财产,你们施工方造成建筑损坏事实清楚,这是你们的过错,必须作出赔偿......”

  “棚户区改造是民生工程,事关人民群众的切身利益,你们不让施工肯定不对,不能得理不饶人......”

  最终,调解员们发挥各自的职能优势,通过将心比心、换位思考,以情感人、以理服人、以法解人,合力化解了这起矛盾纠纷。

  “公平、公正、高效。”事后,双方当事人对此竖起了大拇指。这起纠纷的圆满解决正是“三调联动”机制高效化解矛盾纠纷的一个缩影。

  从“单兵作战”到“部门合力”

  据了解,潭东镇“三调联动”服务中心由潭东镇司法所、派出所、综治中心、法庭、茶园村委会等联合成立,设有5名调解员,采取一站式受理方式,力求群众只进一扇门,只跑一次,遇到烦心事、闹心事、操心事有地说、有人理。

  “以前调解纠纷时,大家单兵作战,特别是调解一些跨部门、重大的矛盾纠纷时效率低,群众要来回跑多次。自从‘三调联动’服务中心成立后,各部门的调解力量都集中在一起,形成了工作合力,纠纷调处率和群众满意度明显提高。我感觉现在身上的压力轻了许多。”从事综治维稳工作多年的潭东镇综治科干部魏超对此深有感触。

  记者了解到,虽然仅成立1个多月,但潭东镇“三调联动”中心已完成10余起矛盾纠纷的调解,其中不乏解决了长达10年之久的难题。

  变“上访”为“下访”

  由于“三调联动”工作机制成效明显,蓉江新区潭口镇、高校园区管理处等地也开始试行,并且成功化解了多起疑难纠纷。

  “许多矛盾纠纷成因复杂,涉及面广,如果仅靠个别部门的力量去化解,往往收效甚微,建立三调联动机制就可以最大限度地整合资源,实现部门联动和优势互补,及时高效地为群众化解矛盾纠纷。”蓉江新区综治办主任(信访局局长)袁俊接受记者采访时表示,在工作中,他们还要求调解员要主动深入群众之中,变“上访”为“下访”,多举措、强密度积极开展基层矛盾纠纷化解工作,努力实现“小事不出村,大事不出镇”的目标。

  今年以来,蓉江新区共排查各类矛盾纠纷1674条,化解1587条,化解率94.8%,全区未发生重大群体性事件、重大刑事治安案件,社会大局保持稳定,群众满意度逐步提升。

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