“村里不少路灯‘罢工’。”“建议除了维修路灯外，新增一批路灯。”“维修和新增路灯的钱从哪里来……”近日，一场别开生面的群众议事会在定南县天九镇东山村议事室召开，协商议事会成员、利益相关方代表和群众代表20多人齐聚一堂，热烈讨论路灯维修、新增事宜。

　　为破解乡村“小难急”问题，定南县天九镇东山村建立并完善“赣事好商量”协商议事机制，让群众事群众议。

　　◎文/图 詹继成 李国斌 全媒体记者刘尊爱

群众事群众议

　　“赣事好商量”

　　据了解，天九镇东山村于2022年3月成立“赣事好商量”协商议事组织。虽然该组织成立时间不长，但解决了不少村民的难题。

　　记者在协商议事记录本上看到，从民意收集、协商议题公示，到协商议事和议事结果公示，再到议事结果实施落地，每项都记得清清楚楚，“群众事群众议”的原则贯穿始终。

　　2022年3月，协商议事组织决定通过聘请饮用水管理员、定期清理水池和规范水费缴纳工作等举措，彻底解决村民反映强烈的饮水问题；2022年6月，在协商议事机制推动下，东山村余屋片河道清淤及机耕道修缮项目实施，2500米的河道和机耕道焕然一新；2022年7月，东山村双坑片农田水利项目纳入协商议事范畴，3个月后，一座拦水坝和一条长250米的水渠建设完成……

　　“在乡村治理中，群众关切的事很多，这些事放在镇级或县级层面来说可能是‘小事’，但其关系群众切身利益。对群众而言，这些事就是难急的事。为此，东山村建立‘赣事好商量’协商议事机制。”东山村党支部书记黄颖说。

　　村民事村民议村民管

　　在协商议事过程中，东山村形成了议事协商“五步法”(收集意见、确定议题、制定协商方案、议事协商、决策实施)，对基础设施建设、产业发展、乡风文明等重大问题，采用“民主-集中”到“集中-民主”的方式，实现村民的事村民议、村民的事村民管。围绕民意收集，该村发挥党建引领作用，以“就近就亲就便”的原则，让每位党员结对联系三户村民，编织了一张“一人联三户、全村联百户”的联系服务群众网，广泛收集村民关切的“急难之事”。

　　同时，东山村探索构建“3+X”民主议事模式(3即村“两委”成员、“两代表一委员”、村民代表；X即相关单位成员)，建立起了村党组织领导、村委会负责以及相关单位(驻村干部、企业、社会组织)、村民代表、专业社会组织等共同参与的协商议事制度。

　　“和事佬”解纠纷促和谐

　　张化胜是东山村“赣事好商量”协商议事会成员，近日，在他的努力下，困扰村民余某坤和余某华多年的山林界址纠纷得到妥善调解。“山林纠纷是村里常见的纠纷，必须去现场实地勘查和多方求证，才能给出双方当事人都满意的调解方案，一次不行就多次，直到达成和解为止，不然小纠纷就会激化成大矛盾，后患无穷。”张化胜说道。

　　在东山村“赣事好商量”协商议事机制推动下，一批“和事佬”成为化解村里各项矛盾纠纷的主力军。

　　如今在东山村，群众说事有渠道，议事更民主，办事更高效，矛盾化解更及时。

　　截至目前，该村已收集群众急难愁盼问题40多件，已解决25件；成立了由11人组成的纠纷调解团队，调解矛盾纠纷45件，被评为全国村级议事协商创新实验试点单位。