推动高标准政治建设、实现高水平安全稳定、推进高效能社会治理、深化高起点政法改革、服务高质量跨越式发展、建设高素质政法队伍,2022年年初,全省政法机关明确了全年工作路线和目标,即在六个方面争一流、站前列。
连续16年荣获全国平安建设(综治工作)考评优秀省的良好态势不断巩固拓展;2022年度全省公众安全感为98.71%,全省公众满意度为98.07%,扫黑除恶满意度为98.5%……一年来,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,全省政法机关进一步统一思想、凝聚共识、提振信心,积极发扬斗争精神,担当作为,在推动全省高质量跨越式发展中贡献更大政法力量。
为群众解答法律疑惑(图/受访单位提供)
高效推进市域社会治理现代化试点
突出质效双优,高效推进市域社会治理现代化试点,我省是在中央政法工作会议上作试点工作交流发言最多的省份之一。南昌“智治支撑”、赣州“红色治理”、吉安“政治引领”、景德镇“自治强基”、新余“德治教化”等先后在中央政法工作会议上作试点工作交流发言。
明确红色治理、综治中心实体化建设、社会矛盾多元化解3个特色重点任务、21个基本要求,全省持续创新完善具有江西特色的社会治理模式,强力推进市域社会治理现代化试点工作。
江西11个设区市有9个被列为第一期全国试点城市。同时,未纳入试点的鹰潭、抚州按照“同步起跑”的要求开展试点工作。
我省还是试点进展全国排名前列的省份之一,确定了“一年聚焦突破、两年基本达标、三年巩固提升”的总体安排,全省试点任务完成率达96.9%。
持续夯实平安建设基层基础
平安江西、法治江西建设,始终是江西政法工作的首要课题。全省政法机关以专项行动的形式,力扫顽瘴痼疾。在省扫黑除恶斗争领导小组、省扫黑办双双获得全国先进单位一等奖的基础上,认真贯彻落实反有组织犯罪法,高水平办理涉黑涉恶案件,深入开展教育、医疗、金融放贷、市场流通以及围标串标、非法采矿“4+2”行业领域整治,相关经验做法得到中央政法委多次推介。
针对电信网络诈骗高发问题,强化依法严厉打击治理,2022年1月至11月,全省电信网络诈骗立案数、损失金额数同比分别下降36.46%、28.62%,被国务院联席办通报表扬。
同时,我省扎实推进智能安防小区建设,已建成11470个,建成比例为93.93%,建成的智能安防小区基本实现“零发案”。
健全落实鄱阳湖区联谊联防机制,我省湖区治安实现由乱到治、由治到稳的根本转变,水上刑事发案创历史新低,“大湖治理”品牌持续擦亮。扎实开展平安江西基层基础建设提升年活动,完善落实机关党组织和在职党员到村(社区)“双报到”等制度,深入推进综治中心实体化建设和网格化服务管理。
我省政法机关持续夯实平安建设基层基础,强力推进社会治理效能提升。
省委政法委协助省人大常委会出台《江西省平安建设条例》,用立法固化优势,将其转化为治理效能。在每月发布《江西省平安报告》的基础上,从2022年5月起,探索建立平安江西建设月度分析研判工作机制,定期对平安建设存在的突出问题和苗头性、倾向性隐患进行会商研判调度、预警通报。
扎实开展全省矛盾纠纷大排查大化解活动,及时消除个人极端暴力案事件和不安全事端隐患。2022年,全省共排查矛盾纠纷39.53万件,化解38.55万件,化解率97.52%;全省刑满释放人员、在矫期间社区矫正人员重新违法犯罪率远低于全国平均水平。
服务高质量跨越式发展
为认真落实省第十五次党代会部署要求,全省政法机关坚定不移发挥法治引领规范保障作用,为推动高质量跨越式发展保驾护航。
精准完善执法司法措施。围绕营商环境优化升级“一号改革工程”,省委政法委出台《全省政法机关以改革创新为引领全力打造一流法治化营商环境的指导意见》,组织法、检、公、司分别出台配套文件和正负面清单,形成“1+4+4”系列制度体系,并建立特邀监督员、省级政法机关打造一流法治化营商环境联席会议等制度,更好对接发展所需。在依法办理涉法涉诉信访事项中,建立涉企信访案件专门台账,加强甄别研判,建立省工商联定期向省委政法委移送涉民企信访重点问题线索机制,对省发改委转交省政法单位的涉营商环境执法司法突出问题线索跟踪调度,推动及时解决,受到广大企业好评。
不断提升法治服务能力。组织广大政法干警和网格员、平安志愿者等全力投入疫情防控攻坚战,出台措施积极服务保障经济平稳健康发展。围绕重商、安商、护商、兴商,在服务重大发展战略、加强依法平等保护等方面持续发力。全省公安机关组织“歼击”“猎狐”“昆仑”等专项行动,依法打击破坏市场秩序和侵害企业合法权益的犯罪。全省检察机关依法落实少捕慎诉慎押司法政策,对非公经济涉罪人员不捕率、不诉率同比分别上升22.68、16.18个百分点。
有效解决群众急难愁盼。坚持严格规范公正文明执法司法,持续完善公共法律服务,深入开展法治宣传教育,让人民群众的法治获得感成色更足。省委政法委牵头成立由43家省直单位参加的省解决执行难领导小组,形成综合治理执行难工作格局,工作成效位居全国前列。省高级人民法院创新设立的“赣法民意中心”入选最高人民法院“人民法院一站式建设”十大典型经验,工作经验入选中国社科院法治蓝皮书。省司法厅推动加快公共法律服务“三台融合”,形成标准、内容、流程、功能、考核“五个统一”的全省公共法律服务一体化应用大平台。
◎文/全媒体记者龚少春