2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例名单近日公布，共评选出100个优秀案例，宜春有三项实践成果入选。
宜春3个优秀案例分别为：宜春市袁州区综治中心的《“袁满解”专班解纷机制助推矛盾纠纷预防化解法治化》、樟树市委政法委的《“三认四提四知四能”网格化管理服务工作法》和万载县委政法委的《家庭婚恋纠纷化解添“心”力》。
记者了解到，本次案例征集活动自今年4月启动后，共收到600余份申报案例，覆盖了全国大部分省(自治区、直辖市)的党政机关、企事业单位、基层自治组织、社会组织等。该活动由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办，新时代枫桥经验与中国式现代化研究院承办。
近年来，宜春市始终坚持党的群众路线，将坚持和发展新时代“枫桥经验”与基层治理、经济发展、民生保障深度融合，以多元创新举措筑牢治理根基。宜春市委政法委通过统筹协调、机制创新，构建起上下联动、全域推进的工作格局，为基层治理实践提供了坚实保障。
◎文/图 新法治报·赣法云 记者李光明
万载婚姻家庭教育指导志愿服务队
宜春市袁州区
矛盾纠纷“袁满解”
案例背景
宜春市袁州区作为宜春市中心城区，人口密集、经济活动频繁，矛盾纠纷数量大、类型多等问题日益突出。纠纷往往涉及群众广、遗留问题多，处理难度大。同时，信访量大且信访事项复杂多样，尤其近年来，涉征地拆迁、金融借贷、婚姻家庭等领域矛盾纠纷多发，给社会治理带来了挑战。
宜春市袁州区结合实际情况，从群众关心的热点、部门管理的难点和基层治理的堵点入手，自2024年开始创新“袁满解”专班解纷机制，由指挥调度组、研判会商组、纠纷调处组、督办督导组进行统一谋划，全程跟踪。
主要内容
“1+1+X+N”联动联调模式：领导包案+部门牵头+专班推进+多元化解。
领导包案：由分管区领导包案，将领导接访下访与包案化解相结合，定期召开案件研判会，聚焦关键，精准施策，推动案件妥善解决。
部门牵头：明确1个行业主管部门牵头负责实质化解，充分发挥其在政策解读、业务指导方面的专业优势。
专班推进：协同有关单位，抽调一批行业部门的业务骨干、调解能手、法律专家、心理咨询师等组建工作专班，以“一案一专班”破解疑难杂症。
多元化解：整合人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等多种资源，形成矛盾纠纷预防化解法治化格局，满足不同矛盾纠纷的化解需求。
全流程闭环管理：“袁满解”解纷机制通过“摸排-分流-研判-调处-督办-问效”的全流程闭环管理，确保矛盾纠纷从源头到化解的每一个环节都有章可循、有迹可查。
实践成效
2024年宜春市袁州区信访量、警情数、立案数多项指标数据比前一年有所下降：其中，信访总量下降9.62%，初次信访量下降14.2%，网上投诉下降22.27%，刑事警情下降27.46%，治安警情下降24.6%；民商事案件万人成讼率下降4.72%，首执立案数下降10.17%。
2025年1月至10月，全区共受理各类矛盾纠纷17657起，化解16037起，化解成功率90.83%。全区信访总量、重复访同比有所下降。
樟树市
管理服务网格化
案例背景
樟树市县域经济活跃，人口流动频繁，城乡结构多元。随着经济社会快速发展，基层治理面临诸多新挑战：服务需求日益精细化、安全隐患排查压力增大、矛盾纠纷呈现复杂化趋势，传统粗放式管理方式难以满足新时代要求。
为有效破解基层治理“最后一公里”难题，提升服务精度和治理效能，樟树市自2021年起，在全市范围内探索推行“三认四提四知四能”网格化工作法。
主要内容
以全市科学划分的2056个基础网格为基本治理单元(城区网格166个、农村网格1735个、专属网格155个)，按照“1+1+N”模式(即1名网格长、1名专职网格员、若干名兼职网格员)配备网格力量，共配备专职网格员1901名，兼职网格员2308名。
网格长是网格管理服务工作总责任人，一般由村(社区)党组织书记等党组织成员担任；专职网格员系公开招聘或由村(居委)干部担任，统筹配置到全市各村(社区)网格；农村专职网格员主要由村小组长担任，兼职网格员主要由网格内党员、“五老”人员、村民(居民)代表等担任。每个网格中都建有党支部(党小组)，实现党旗飘在网格上；推动3000余名党员干部、政法干警下沉包户。
三认：认路、认人、认房(城区)；认田、认地、认房(农村)。
四提四知：提房知人、提人知事、提事知情、提情知策(城区)；提田知户、提户知地、提地知情、提情知策(农村)。
四能：“见困难能帮”“遇纠纷能调”“查隐患能改”“碰急事能扛”。
实践成效
自2024年工作法实施以来，全市刑事治安警情同比下降56.25%，各类矛盾纠纷成功调解率上升、总量下降42%，安全生产隐患主动排查率和整改率提高、总量下降43%，信访投诉数量显著减少，降幅达76.62%。
全市网格体系已累计接待群众咨询与求助2.2万余人次，受理各类民生事项3.3万余件，总体办结率达97.1%，群众回访满意率超过95%。全市超过90%的事项在网格内初步得到解决，基本实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的治理目标。
万载县
以“心”之力促和谐
案例背景
家庭是实现社会和谐稳定的最基本单元，然而随着社会变革，因家庭婚恋纠纷引发的刑事案件时有发生。传统纠纷调解多依赖法律、行政等刚性手段，往往忽视当事人心理因素，导致“事解心不解”、纠纷反复甚至激化。
近年来，万载县相关部门认识到心理服务可以提高纠纷化解中的质量，亟须通过专业心理干预提升调解效能，从源头预防纠纷发生，推动基层治理从“事心分离”向“事心双解”转变。为此，万载县创新将社会心理服务与家庭婚恋纠纷化解深度融合，充分发挥心理咨询师、婚姻家庭咨询师等专业人员作用，用“心药”治“心病”，探索婚姻家庭危机干预服务新模式。
主要内容
体系建设：构建“县-乡镇-村”三级社会心理服务平台，设立1个县级中心、17个乡镇站、206个村(社区)室，实现阵地融合、信息共享。
队伍组建：成立“百合花社会心理服务队”，吸纳1720名持证专业人员(含心理咨询师、婚姻家庭咨询师等)，分层分组对接基层调解队伍。
服务嵌入：前端预防，开展“六进”活动超2000场，普及心理健康知识，提升群众心理素养；中端疏导，在县综治中心引入心理咨询师坐班制，运用心理技术舒缓情绪、修复关系；后端跟踪，对高风险个案实施危机干预与定期回访，防止纠纷反弹。
重点人群关怀：针对家暴者、留守儿童家庭、涉案家庭等开展个性化心理支持。
实践成效
建立“党政主导、多部门联动、专业支撑、社会参与”的“心治”工作格局；将心理服务贯穿纠纷排查、调解、回访全过程，实现“刚柔并济”；运用智能设备、云平台、热线电话等提升服务可及性与精准度。
2023年通过心理介入化解家庭婚恋纠纷1260起，占全县纠纷总量的27%；2024年心理服务参与化解纠纷2860起，化解率达95.89%；2024年万载县离婚率出现下降趋势，较往年有所回落；公众心理健康知晓率显著提升，城市达70%、农村超50%。万载县为基层社会治理提供了可复制、可推广的“心治”样本。
